机票超售与高额退票费 是否触碰公平消费底线？
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买了机票却不能登机，退张机票要扣97%的票款。机票超售让消费者“走不了”，天价退票费让消费者“退不起”。记者走访调查，为您揭开机票消费背后的权益“黑洞”。
机票超售：买了票却上不了飞机
2026年2月24日，消费者雯女士乘坐东航MU5426从重庆飞往上海看病。雯女士常年患有慢性病，这次好不容易约上了上海三甲医院的一个知名专家特需门诊号。她提前线上值机、正常安检，抵达登机口时却被告知航班超售，无法登机。雯女士反复说明紧急就医情况，但航空公司仅提供改签后续航班、升舱加400元现金补偿。更让她气愤的是，不少比自己晚到的旅客都顺利登机了，航空公司处置标准完全不透明。
山西运城高先生一家四口7月2日准备从三亚返程，中午突然收到改签短信。“到现场说是超售，航班满了，只能坐第二天飞机。”因赶上台风，高先生一家被迫滞留两天，航空公司只承担他本人食宿，爱人和孩子的费用只能自担。
机票超售是航空公司卖出票数超过实际座位数。航司根据历史数据预判部分旅客会退票误机，主动多售票以保证航班营收最大化。但风险全部转嫁给消费者——有人错过亲人重病探视，有人耽误升学求职考试。
2026年7月24日，京津冀三地消协联合约谈10家航空公司和5家售票平台，要求限期整改。
天津市消协秘书长张正指出，经营收益由企业独享，航程延误、行程损失却全部转嫁给消费者。
北京市消费者协会秘书长张明辉强调，行业经营方式不能突破法律法规的相关要求，不能以损害旅客的知情权、自主选择权、求偿权为代价换取运营收益。
天价退票费：15217元机票只退432元
消费者林先生7月3日花15217元预订北京飞纽约机票，13日退票时页面显示扣400多元，他“很自然地就退了”。第二天发现，退款迟迟未到，客服告知：扣的不是400多元，而是只剩400多元，97%的票款被扣走。
林先生是平台黑钻会员、航司金卡会员，维权时却被平台和航司像踢皮球一样推来推去。沟通中客服还“提醒”他有录音。林先生很不满，“我被扣了15000块，还要被威胁吗”。
记者调查发现，机票退改规则混乱、扣费比例畸高已成普遍现象。有消费者提前多天退票，700多元机票只退回200多元；有消费者将机票与高铁对比：铁路退改有清晰阶梯规则，机票却常让人“踩坑”。
专家：霸王条款，双向挤压消费者权益
中国政法大学副教授朱巍指出，平台和航司未履行充分告知义务，消费者陷入重大误解，相关条款属于霸王条款，格式条款无效。
对外经济贸易大学法学院教授苏号朋表示，退票费在法律性质上属于违约金，必须与航司实际损失相当。“航司没有以合理方式告知退票比例，甚至故意隐蔽，明显超出实际损失，非常不公平不合理。”
苏号朋更指出，超售和高额退票费本质上是同一问题的两面：有旅客退改签，就收取高额退票费；没有退改签，就由消费者承担无法乘机的履约风险。一手利用超售，一手利用高额退票费，从双向挤压消费者权益，航司却从双方获利。
规则透明，才能让消费者放心出行
一张机票，承载的是普通人说走就走的期待，不该成为一笔算不清的糊涂账。消除天价退票费引发的争议，应该坚守“规则必须透明，权益必须对等”。当“提前告知”不再藏在更小的字里，“公平合理”真正写进格式条款，消费者才能放心购票、安心出行。当前，提振消费、扩大内需，正在成为拉动经济增长的主引擎，出行作为服务消费的第一道关口，其规则的公平合理与否，不仅决定着一个行业的口碑，更影响着整个消费市场的良性循环。
中国法学会、消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江表示，要让消费者放心消费、没有后顾之忧，航司和平台必须诚信守法，制定公平合理的交易规则，充分保障消费者的知情权、公平交易权和求偿权。只有这样，文旅消费才能健康长远发展。
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方案显示，组建中央社会工作部。负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，指导社会工作人才队伍建设等，作为党中央职能部门。
