开局起步“十五五”：海南水务“软建设”将重点推进水价等制度改革
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中新网海口7月28日电 (记者 王晓斌)记者从海南省新闻办公室28日召开的新闻发布会获悉，近日出台的《海南省“十五五”水安全保障规划》(下称《规划》)“硬投资”和“软建设”并重。“软建设”方面，涉及投融资、水价、厂网运维、防洪调度、水源保护等方面。
在水利水务投融资体制改革方面，《规划》健全海南重大水利水务工程建设运行管理机制，加强专业项目法人培育，通过资产划转、特许经营、股权合作等市场化模式，整合水利水务存量资产，参与投建运营一体化模式发展。探索通过REITs等模式盘活优质资产，反哺公益性水利项目建设。探索挖掘水利项目衍生收益，拓展文旅资源补偿、生态补偿等运营回报方式。
在深化水价改革方面，《规划》推动供水单位与用水户供水量价协议签订，构建与多元化投融资体制相适配的水利工程供水价格形成和动态调整机制。深化农业水价综合改革，依托新建灌区和灌区续建配套与现代化改造，强化用水计量，健全水费征收机制、精准补贴和节水奖励机制等。
《规划》推动建立“厂网一体”专业化运行维护与按效付费机制。积极推行污水处理厂、排水管网和河湖水体联动的“厂网一体”化、专业化运行维护模式。建立以污染物集中收集效能和水环境质量提升为核心的绩效评价体系，对管网运行维护单位进行绩效考核，按效付费。
《规划》统筹海南管网与水网、防洪与排涝，健全城区排涝通道、泵站、闸门、排水管网与周边江河湖海、水库等应急洪涝联排联调机制。加强跨市河流水雨工情信息共享，健全流域联防联控机制，科学合理及时做好河湖、水库、排水管网、调蓄设施预腾空或预降水位工作。
《规划》明确，海南实施城镇饮用水水源地系统治理及优化整合行动。持续加强水质优良、供水稳定的水源地保护。依托全省骨干水网和城乡供水一体化建设，有序推进供水不稳定、存在安全隐患的水源地置换，逐步将地下水转换为应急备用水源。针对风险性水源地制定“一源一策”治理方案，加强水质监测预警及风险评估，进一步完善水源地综合评估与调整退出机制。(完)
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泽连斯基第一时间在社交媒体发声，称通话“长时间、很有意义”，而且用了中英文与乌克兰等多语种，显然是非常满意通话的内容与成果。我个人认为，乌克兰总统最期待最在意的，是中国元首的这一强调：相互尊重主权和领土完整，是中乌关系的政治基础。我也注意到，不少境外媒体都将这句话做进了标题。但要指出的是，这实际是大国外交的一贯立场，中国元首昨天也在通话中谈到此前相继提出的“四个应该”、“四个共同”和“三点思考”等等，其中“四个应该”的第一条，正是“各国主权、领土完整都应得到尊重”。俄乌危机爆发已经一年多，乌克兰方面的最大诉求与目标，正是自身的主权与领土完整。百年未有之大变局下，世界动荡变革加速演进之际，如果在事关中乌双边关系政治基础的认知与判断上，时不时会有一些杂音、误判乃至糊涂认识，中国元首昨天的再次强调，确实收到了一锤定音的效果，也确实让通话对象吃下了定心丸。
