中国海洋法治发展报告（2026）：中国海洋立法体系日趋完备
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中新网北京7月28日电 (记者 谢雁冰 郭超凯)2026国家海洋治理与发展学术交流会28日在北京召开，会上正式发布《中国海洋法治发展报告(2026)》。报告指出，中国海洋法治建设蓬勃发展，立法体系日趋完备。
报告共15章。第一章对中国海洋法治发展的历程和现状进行概述。第二、三章分别聚焦海洋政策管理与海洋权益的法治发展；第四至六章围绕海洋经济、海洋科技、海洋环境三大海洋发展领域的法治建设展开论述；第七至九章就海洋资源、海洋渔业、海洋安全三个议题进行阐述；第十至十二章聚焦航运法治、船舶污染、海事海商三个海上交通核心议题；第十三、十四章突出涉外海洋法治，关注国际海洋治理与中美海事301调查的博弈；第十五章回顾海商法的现代化修订。
报告称，20世纪80年代以来，以海洋环境保护法为开端，海洋法治建设蓬勃发展，立法体系日趋完备。党的十八大以来，中国海洋立法进入快速发展时期。海洋立法工作依照功能不同逐渐细化，使中国海洋法治形成了海洋权益维护与安全保障、海洋生态文明与环境保护、海洋经济可持续与高质量发展、海洋综合管理与空间治理四大类基本内容，同时涵盖海商海事及涉外海洋法律制度，并拓展到深海、极地和海底资源等新兴海域领域。立法内容也朝着更广泛、更细致、更深层次不断发展，为海洋相关活动有法可依、违法必究提供了强大的制度保障。
据悉，《中国海洋法治发展报告》作为国内首部系统展示中国海洋法治建设全貌的年度蓝皮书，自2023年首部发布以来，始终秉持“记录点滴进步、汇聚法治力量”的编写宗旨。报告关注和研究海洋强国建设的重大现实问题，为党和政府科学决策提供参考；跨越公私法界限，全方位客观评述中国海洋法治建设的成效得失；聚焦国际热点、新兴议题，为国际社会提供看待全球海洋治理的中国视角。
本年度报告主要特色体现在三个层面：一是在学科覆盖上更加系统完整，从海洋经济、海洋科技到海洋环境、海洋安全，实现了海洋法治主要领域的全覆盖；二是延续上一年报告，对中美海事301调查的博弈进行持续追踪，体现了报告紧跟国际海洋治理热点的学术敏锐度；三是单设专题章节聚焦海商法的现代化修订，以标志性立法事件回应时代命题。
会上还发布了《全球海洋治理年度观察报告(2025-2026)》和《中国海商法新注》。(完)
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《通报》指出，2002年10月，五常市红旗满族乡东林村村委会与哈尔滨祥合缘饮食有限公司违法签订承包经营合同，发包国有草原。2017年4月底，村民受祥合缘公司指使，违法开垦草原种植水稻。五常市委、市政府存在对破坏生态环境事件处置不力，时任五常市委书记张希清，被责令作出书面检查。
