海南产经新观察：商事登记改革打出组合拳 企业增势强劲
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中新网海口7月30日电 (记者 王子谦)记者30日从海南省新闻办公室举行的新闻发布会获悉，海南今年多举措推进商事登记制度改革，服务经营主体实现量质双提升，上半年新增企业12.47万户，同比增长90.09%，其中新增外资企业1303户，同比增长38.62%。
今年海南商事登记制度改革打出一套组合拳，首先是“服务开放”。海南省市场监督管理局副局长林刚在会上说，海南持续深化外资企业登记便利化改革，实现四个方面转变。
一是身份公证认证从“简”到“减”。从率先启用简化版公证文书电子化流转，到实行“信用+承诺”的身份认证制度，再到今年推出跨区域互认机制，公证认证材料持续压减。
二是境外投资者实名认证从“无”到“有”。从支持港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证、华侨护照在线认证，到今年新增持外国护照在线核验渠道，线上身份认证体系不断完善，全程网办基础持续夯实。
三是电子营业执照申领从“线下”到“线上”。探索法定代表人持外国人永久居留身份证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证，在线实名认证后直接申领电子营业执照，进一步打通全程电子化办理的“最后一公里”。
四是外资企业登记服务从“境内”到“境外”。组建专业外语跟办队伍，优化系统支持境外直接登录，将外资企业登记服务延伸至香港，逐步构建起境内外联动的服务机制。
其次，是“标准统一”。林刚说，今年海南出台新版登记文书与材料规范，推动登记业务标准实现全链条升级。
具体是，表单实现“菜单式”管理，彻底打破过去“一刀切”的通用表单模式，针对减资、注销等复杂场景推出“分类菜单”；规则实现“全场景”覆盖，明确农民专业合作社合并分立、个体工商户转型等细分场景的办理规范，填补了规则空白；业务实现“一表通”核准，将企业设立登记、个体工商户变更登记等15类分场景、分主体的审核文书整合为统一表格，实现全类型经营主体、全登记业务“一表通用”。
再次，是“智能提效”。海南依托AI大模型，推出“e起名”与“小e智能导办”应用。申请人在使用“e起名”时，只需输入基础信息，系统即可结合登记规则与行业特点，批量生成合规且具创意的备选名称，企业选定后直接跳转申报，取名、提交“一站式”办结。“小e智能导办”集智能问答、流程引导、政策解读于一体，24小时全天候在线开展登记指引。
林刚表示，下半年海南将立足产业特点和经营主体需求，推出三项“特色”登记服务：
打造“特色经营范围库”。在全国统一规范表述基础上，细化免税商品销售等经营范围，新增“糟粕醋加工”等具有海南产业特点的经营范围，让特色产业“亮身份”。
推出特色“高效办成一件事”。推出检验检测机构开办、高危险性体育项目经营等特色的“一件事”服务，把实行市场准入承诺即入制的事项全面纳入企业开办、变更、注销“一件事”服务范围。
优化“特色窗口服务”。企业可向全省任一登记窗口，提交跨区域登记疑难问题，实现首接负责不推责、限时办结不拖延。开通全省统一的线上“兜底窗口”，群众足不出户就可以线上寻求人工帮助。(完)
huangzhixiangaosutanzhu，gengkeguideshidaludegaotiejishuziyou，keyishuchu。taiwanquewanquanmeiyoujishu，chuchuyangrenbixi。“zhiyaojidetaiwangaotienayiyehuangtangshi，jiuhuizhidao，beihoubaixingdexinsuanlei。”黄(huang)智(zhi)贤(xian)告(gao)诉(su)谭(tan)主(zhu)，(，)更(geng)可(ke)贵(gui)的(de)是(shi)大(da)陆(lu)的(de)高(gao)铁(tie)技(ji)术(shu)自(zi)有(you)，(，)可(ke)以(yi)输(shu)出(chu)。(。)台(tai)湾(wan)却(que)完(wan)全(quan)没(mei)有(you)技(ji)术(shu)，(，)处(chu)处(chu)仰(yang)人(ren)鼻(bi)息(xi)。(。)“(“)只(zhi)要(yao)记(ji)得(de)台(tai)湾(wan)高(gao)铁(tie)那(na)一(yi)页(ye)荒(huang)唐(tang)史(shi)，(，)就(jiu)会(hui)知(zhi)道(dao)，(，)背(bei)后(hou)百(bai)姓(xing)的(de)辛(xin)酸(suan)泪(lei)。(。)”(”)
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城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度，无论在缴费端还是待遇端，政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”，政府不强制要求城乡居民必须参保，并且，参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前，大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费，通过缴费，建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”，在缴费端，地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴，多缴多补。在待遇端，分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金，凡符合退休标准者，目前每人每月可以得到98元养老金；政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大，北京、上海补贴较高。另外，个人账户积累额，按除以139来按月发放。
