日本“国家情报局”宣告成立 多方质疑高市政府企图构建战争体制
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中新网7月31日电 当地时间7月31日，日本政府正式设立“国家情报局”，该机构将成为日本历史上第一个统一的中央情报机构。
多家日媒及外媒警告，在监督机制尚待完善的情况下，情报权力过度扩张可能带来权力滥用、介入日本国内政治和侵蚀公民自由的风险，并进一步突破日本战后形成的安全监督框架。
日本“重塑情报体系”？
据日本共同社报道，由日本首相高市早苗担任主席、内阁官房长官木原稔等9名阁僚组成的“国家情报会议”将于当日举行首次会议。
日本政府此前已在7月24日内阁会议上决定，该机构首任局长选定内阁情报官原和也。
日媒介绍，“国家情报局”由内阁情报调查室升格而来，初期人员规模约为730人，与原内阁情报调查室大致相当。首任“国家情报局”局长由原和也担任。原和也现年58岁，1990年入职日本警察厅，曾任前首相安倍晋三秘书官、警察厅警备局长等职，自2023年起担任内阁情报官。
“国家情报局”依据2026年5月在日本国会通过的“国家情报会议”设立法案成立。根据该法案，“国家情报会议”在日本国家情报体系中处于核心地位，“国家情报局”则承担其事务局职能，并被赋予对各政府部门情报工作的综合协调权。
权力扩张如何引内外担忧？
据多家日媒报道，日本“国家情报局”的设立在立法阶段就引发广泛争议。日本舆论普遍担忧，政府情报收集活动缺乏有效的监督机制。
连日来，许多日本民众在东京举行集会，对设立“国家情报局”表示抗议。亚洲各国和国际社会对此必须保持高度警惕。
一名抗议人士表示，“国家情报局”与《间谍防止法》可能成为监视社会、镇压民众的法律工具，其终极目标是打造“平时严密监视、战时立即动员”的战争体制，让日本沦为参与和协助战争的国家。
不少日本网友也表达不满。有网友在社交媒体发文称：“(高市政府)对受灾地区和灾民不闻不问，倒是为了战争准备干得格外积极。”
此外，英国《泰晤士报》指出，日本成立“国家情报局”在国内引发广泛担忧，外界普遍关注这一新机构是否会导致情报权力过度扩张，如何防止权力失控、避免重蹈战前情报机构滥权覆辙，将成为日本面临的最大考验。
英国国际新闻周刊《The Week》网站也指出，日本社会的质疑主要集中在三个方面：情报机关是否会介入国内政治、是否会扩大国家监控范围，以及如何防止其沦为执政党谋取政治利益的工具。
卡塔尔半岛电视台认为，这标志着日本正进一步摆脱二战后形成的安全框架。
《华盛顿邮报》则指出，这是日本当局大幅扩充安全权限的重要步骤，此前已大幅增加防务预算，并全面解除致命武器出口禁令。
对于外界质疑，日本政府则强调，此举旨在应对所谓“严峻安全环境”。自民党众议员大野敬太郎持续炒作称，设立“国家情报局”的目标，是让日本“更安全”。
然而，日本人权律师平井哲史警告：“情报战本身就是战争的一部分，公民自由将受到严重挤压。”
中国国防部新闻发言人蒋斌30日表示，“日本执政当局以应对所谓‘安全威胁’为借口，大力推进情报机构集权化、军事化转型，与一系列扩军备武动向环环相扣，实质是打造服务军事扩张和战争准备的情报体系，给亚太和世界和平稳定埋下重大隐患。”
蒋斌强调，国际社会必须对此高度警惕，坚决遏阻日本右翼势力挣脱战后体制束缚、复活军国主义的野心。
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南风知我意
城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度，无论在缴费端还是待遇端，政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”，政府不强制要求城乡居民必须参保，并且，参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前，大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费，通过缴费，建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”，在缴费端，地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴，多缴多补。在待遇端，分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金，凡符合退休标准者，目前每人每月可以得到98元养老金；政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大，北京、上海补贴较高。另外，个人账户积累额，按除以139来按月发放。
