第七届泛非议会首次常会在南非开幕
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中新社约翰内斯堡7月28日电 (记者 孙翔)第七届泛非议会首次常会27日在位于南非的泛非议会总部开幕。泛非议会议长法特赫·布特比格开幕致辞称，本届议会将以推进体制改革为核心，推动非洲一体化、和平与可持续发展。
布特比格表示，第七届泛非议会将以“改革、高效、伙伴关系与成果实现”为指导原则，推动议会职能从“提出政策建议”向“确保落实见效”转变，以期改善非洲人民的生活水平。
布特比格提出了四大战略优先事项：一是提升机构履职效能；二是深化经济与法制一体化；三是积极发挥议会外交功能；四是加速全非数字化转型。
谈及经济一体化，布特比格指出，非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)不仅是一项贸易协定，更是一项体现非洲“自立自强”决心的战略性工程。泛非议会将继续致力于推动各国法规的统一与协调，解锁跨国贸易潜能。
在和平与安全方面，布特比格重申了“由非洲主导解决非洲冲突”的原则，强调泛非议会将继续作为弥合分歧、促进和平对话的平台。此外，针对非盟2026年度主题“保障可持续的水资源与卫生服务”，泛非议会也将推动相关立法工作，以加强对水这一关键资源的安全管理。
本次常会将持续至7月30日，闭幕前将审议并通过最终决议。
泛非议会是非洲联盟的立法与监督机构，总部现位于南非约翰内斯堡。该机构由非盟55个成员国组成，每国选派5名代表，设1位议长和4位副议长。今年4月，阿尔及利亚候选人法特赫·布特比格当选为第七届泛非议会议长，任期三年。(完)
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因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
