中国纠治“开票经济”：挤水分、退空壳、防风险
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中新社北京7月28日电 (记者 赵建华)今年以来，中国税务等部门持续纠治“开票经济”。国家税务总局局长胡静林28日在北京表示，通过半年纠治，开票“水分”被有效挤出，“空壳”企业加快退出。
上半年，被排查出存在“开票经济”问题的企业，开票金额同比下降37.7%，全国每百元发票“含税量”较2025年提升13.7%；排查确认“空壳”企业129万户，推动注销近70万户，对其他约60万户采取规范引导措施。
“开票经济”是违规招商引资和“内卷式”竞争的突出表现形式，既造成“数字繁荣”假象，又破坏经济税收秩序，损害公平竞争的环境。当天在国新办举行的新闻发布会上，胡静林介绍，纠治“开票经济”，促进了虚假贸易有力纠治和风险提前防治。压缩了一些不正常的“过票”公司，对一些企业凭自制“提货单”在关联企业间转圈开票，凭空虚造巨量营收的乱象，以及对借大宗贸易之名行虚假贸易之实等行为，起到了有效的遏制作用。
纠治“开票经济”，还有利于防范“数字繁荣”背后潜藏的产业链风险、金融风险和债务风险。胡静林举例说，在核实一些地方城投公司等国资平台通过“循环开票”等手段做大营收、套取贷款的情况后，及时压减虚增的开票金额、切断“过票”链条，推动降低地方虚假化债及新增隐性债的风险。
当天的发布会上，谈及如何构建法治公平的税收营商环境时，国家税务总局副局长王道树表示，税务机关既查处违法者，又激励守法者。上半年，全国依法查处各类涉税违法行为挽回税款损失1806亿元(人民币，下同)，同比增长20.8%。同时，对于守法遵从者，予以激励和支持。上半年，银行业金融机构累计通过“银税互动”为守信小微企业发放贷款272万笔，贷款金额近1.5万亿元，助力守信企业缓解融资难题。(完)
zhangxiqingyu2016nian11yuezhi2020nian1yuerenwuchangshiweishuji，hourenhaerbinshizhengxiedangzuchengyuan、mishuchang，jiguandangzushuji，jinnian4yue25ritongbaobeizha。张(zhang)希(xi)清(qing)于(yu)2(2)01(1)6(6)年(nian)1(1)1(1)月(yue)至(zhi)2(2)02(2)0年(nian)1(1)月(yue)任(ren)五(wu)常(chang)市(shi)委(wei)书(shu)记(ji)，(，)后(hou)任(ren)哈(ha)尔(er)滨(bin)市(shi)政(zheng)协(xie)党(dang)组(zu)成(cheng)员(yuan)、(、)秘(mi)书(shu)长(chang)，(，)机(ji)关(guan)党(dang)组(zu)书(shu)记(ji)，(，)今(jin)年(nian)4(4)月(yue)2(2)5(5)日(ri)通(tong)报(bao)被(bei)查(zha)。(。)
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也就是说，改革几年后，越来越多的申请人选择做“需求导向”型项目。2019年初，国家自然科学基金委主任李静海接受中科院主管的《国家科学评论》期刊专访时曾表示，他推测，几年后，需求导向的申请数量和资助金额可能会适当提高，“这个估计一方面来自经验，另一方面也因为基金委会加强对需求导向研究的关注⋯⋯如果现在不能通过改革使资助系统适应新的形势，我们将会失去机遇。”李静海强调。
