辽宁通报5起破坏营商环境典型案例
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中新网7月28日电 据中央纪委国家监委网站消息，为持续营造严的氛围，现将辽宁省纪检监察机关近期查处的5起破坏营商环境典型案例通报如下。
1.大连市普兰店区农业综合行政执法队渔港监督执法中队原监督员兼验船师刘坤，利用政策信息设租寻租，破坏政策环境问题。2019年至2025年，刘坤将船舶安全检验的权力变成“个人生意”，私自为上百艘“三无”渔船非法出具检验记录、安全证书，甚至在公章被单位收回后，伪造公章用印，收受巨额好处费。刘坤还存在其他严重违纪违法问题，2026年2月被开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
2.辽宁省公安厅治安管理总队原总队长田铁成，干预和插手企业生产经营，破坏市场环境问题。2012年至2014年，田铁成利用职务上的便利，为多家企业在营业性爆破作业单位一级资质审批方面提供帮助，滥用行政权力排除、限制竞争，收受巨额好处费。田铁成还存在其他严重违纪违法问题，2026年4月被开除党籍、按规定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
3.辽阳市辽阳县城乡建设发展服务中心原主任夏彤，服务意识不强、以权谋私，破坏政务环境问题。2022年至2026年，夏彤在企业项目审批、资金拨付方面，不给好处不办事、给了好处才办事，甚至“一手交钱、一手拨款”。夏彤还存在其他严重违纪违法问题，2026年7月被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
4.丹东东港市城市管理综合行政执法队市容执法一部原部长马强，搞趋利性检查执法，破坏法治环境问题。2020年至2026年，马强假借协助整治经营秩序、规范市场环境之名，长期索要钱款、克扣盘剥。马强还存在其他严重违纪违法问题，2026年4月被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
5.沈阳市市场监督管理局药品监督管理处原副处长孙薇，编织“关系网”收受好处费，破坏人文环境问题。2016年至2025年，孙薇利用职务上的便利，在审核食品生产经营申请材料时，与中介机构形成“利益链”，约定每审核1家企业材料就指派1名现场核查人员按次抽成，长期收受好处费。孙薇还存在其他严重违纪违法问题，2026年3月被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
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因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
