广东发布首个未成年人救助保护机构服务规范地方标准
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中新网广州7月28日电 (记者 蔡敏婕)广东省民政厅28日发布消息称，该省首个未成年人救助保护机构服务规范地方标准近日发布，该标准推动未成年人救助保护机构将心理关爱、监护评估、安全教育、社会融入等成熟服务模式固化其中，将于今年8月20日起实施。
广东省市场监督管理局发布的《未成年人救助保护机构服务规范》(下称《服务规范》)地方标准，由广东省民政厅提出并牵头组织编制，广州市民政局、广州市未成年人救助保护中心等单位共同起草，是广东省首个未成年人救助保护机构服务类地方标准。
《服务规范》为广东各级未成年人救助保护机构的运行管理和服务开展划定统一“标尺”，共有17部分，规定了服务原则、服务内容、场所建设、制度建设、人员配备及评价改进等要求。
《服务规范》突破传统流浪乞讨未成年人救助的单一范畴，构建起救助保护、临时照料、临时监护、个案服务、政策宣讲、基层指导、关爱服务、培训督导、社会力量引导等一体化服务体系，实现“机构内照料”与“机构外指导”双轮驱动。
在关键环节上，《服务规范》明确个案从接案、评估、干预、会商、转介、结案到回访的全流程闭环规范，要求跟踪回访期限不少于1年、每季度不少于1次。队伍建设方面，规定机构专职人员不少于3人、至少配备1名专职社工，建立分层分类培训体系，实行违法犯罪记录年度查询制度。场所建设明确面积、功能用房、监控存储不少于3个月、紧急报警装置、无障碍设施等硬指标，并建立11项核心制度，使机构运行有章可循。
《服务规范》推动将保护服务从机构内延伸至社会面需要救助的儿童，突出儿童参与、隐私保护、分类处置、心理关爱，体现儿童利益最大化原则。(完)
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记者调查发现，这种“一拿到项目就有钱、没有项目收入很低”的现象在大部分主要依靠国家财政支持的科研机构很普遍，因为财政每年一次性提供的基本事业运营经费“只能保底”。比如在高能所，这笔钱主要用于“给员工发基本工资、基础的基建和修缮、水电支付等”。王贻芳说，高能所基本是靠竞争性经费活下来的，从研究所（课题组）的科研经费来看，竞争性经费占比几乎是100%。
