上半年上海经济运行稳中向好、彰显韧性|张健琳
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中新网上海7月28日电(记者 陈静)上海市第十六届人大常委会第三十二次会议28日举行扩大会议，上海市委副书记、市长龚正表示，上半年上海经济运行稳中向好、彰显韧性，“五个中心”建设深化落实、能级提升，高水平改革开放纵深推进、积厚成势，超大城市治理走深走实、效能增强，人民生活品质持续改善、稳步提高。
当日，龚正代表上海市政府报告2026年上半年全市经济社会发展情况和下半年工作总体考虑。据悉，年初上海市人代会确定的目标任务有力有序推进，实现了“时间过半、完成任务过半”。
服务业是上海经济增长的重要引擎，是现代化产业体系建设的重要依托。当前，上海正积极促进服务业优质高效发展。上海将把推动服务业扩能提质与推进“人工智能+”行动结合好，大力实施“模塑申城”工程，支持前沿技术在服务业各类场景中推广应用，积极探索产业跨界融合的新路径，塑造服务业高质量发展的新动能。同时，对新技术不断催生出的新业态、新模式，上海要创新监管的理念、思路和手段，全面清理和消除市场准入、资质许可等方面的不合理限制，深化包容审慎监管，不断提高监管的精细化、精准化水平。
上海将着眼于夯实服务业高质量发展基础，加强政策供给和要素保障；将坚持“两手抓”：一手抓政策供给优化；一手抓要素保障机制创新。上海将更加注重分业分类精准施策，更加注重提升经营主体和群众的政策获得感，着力完善并用好政府采购服务、首购风险补偿等需求侧工具。
相关部门将积极推动金融机构与上海环境能源交易所联动，推出新型融资产品，帮助企业盘活绿色资产；深化业态复合、功能混合、弹性灵活的供地方式，努力为服务业发展提供更多空间；完善重点领域“高精尖缺”人才目录和认定标准，拓宽人才引进范围。同时，上海将着眼于激发服务业高质量发展活力，加强技术创新和制度突破。
上海将着力构建服务业企业梯度培育机制，支持企业通过并购重组、战略整合做大做强，努力打造一批具备全球竞争力和产业带动力的服务业龙头企业；同时，鼓励企业加大品牌创新投入，推进品牌全球化统一运营管理，聚力打造一批以“上海定制”为代表的城市消费IP，加快提升服务业高端品牌的全球辨识度和号召力。(完)
congyanfatouruzongliangkan，2022nian，zhongguoyanfajingfei（R&D）touruguimoshoucitupo3wanyiyuandaguan，jinciyumeiguo，weijushijiedier。qizhong，jichuyanjiujingfeizhichuwei1951yiyuan，zhanquanbuyanfajingfeidebizhongwei6.32%，xiangjiaoshinianqiande4.8%，yishiyigehendadetisheng，danrengyuandiyuzhuyaofadaguojia15%~25%depingjunshuiping。wangyifangrenwei，zhongguojichuyanjiudewenti，yifangmianyuzongtidetourubilibuzuyouguan，gengguanjiandezhengjiezaiyu，6.32%dejingfeiyemeiyoudedaoxiangduihelidefenpei，zaochengjingfeideshiyongxiaoyibugao。从(cong)研(yan)发(fa)投(tou)入(ru)总(zong)量(liang)看(kan)，(，)2(2)02(2)2(2)年(nian)，(，)中(zhong)国(guo)研(yan)发(fa)经(jing)费(fei)（(（)R(R)&(&)a(a)m(m)p(p);(;)D(D)）(）)投(tou)入(ru)规(gui)模(mo)首(shou)次(ci)突(tu)破(po)3(3)万(wan)亿(yi)元(yuan)大(da)关(guan)，(，)仅(jin)次(ci)于(yu)美(mei)国(guo)，(，)位(wei)居(ju)世(shi)界(jie)第(di)二(er)。(。)其(qi)中(zhong)，(，)基(ji)础(chu)研(yan)究(jiu)经(jing)费(fei)支(zhi)出(chu)为(wei)1(1)9(9)5(5)1(1)亿(yi)元(yuan)，(，)占(zhan)全(quan)部(bu)研(yan)发(fa)经(jing)费(fei)的(de)比(bi)重(zhong)为(wei)6(6).(.)3(3)2(2)%(%)，(，)相(xiang)较(jiao)十(shi)年(nian)前(qian)的(de)4(4).(.)8(8)%(%)，(，)已(yi)是(shi)一(yi)个(ge)很(hen)大(da)的(de)提(ti)升(sheng)，(，)但(dan)仍(reng)远(yuan)低(di)于(yu)主(zhu)要(yao)发(fa)达(da)国(guo)家(jia)1(1)5(5)%(%)~(~)2(2)5(5)%(%)的(de)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)。(。)王(wang)贻(yi)芳(fang)认(ren)为(wei)，(，)中(zhong)国(guo)基(ji)础(chu)研(yan)究(jiu)的(de)问(wen)题(ti)，(，)一(yi)方(fang)面(mian)与(yu)总(zong)体(ti)的(de)投(tou)入(ru)比(bi)例(li)不(bu)足(zu)有(you)关(guan)，(，)更(geng)关(guan)键(jian)的(de)症(zheng)结(jie)在(zai)于(yu)，(，)6(6).(.)3(3)2(2)%(%)的(de)经(jing)费(fei)也(ye)没(mei)有(you)得(de)到(dao)相(xiang)对(dui)合(he)理(li)的(de)分(fen)配(pei)，(，)造(zao)成(cheng)经(jing)费(fei)的(de)使(shi)用(yong)效(xiao)益(yi)不(bu)高(gao)。(。)