青海省海北州发布“十五五”蓝图：以生态优先绘就高原发展新图景
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中新网西宁7月28日电 (记者 孙睿)青海省政府新闻办公室28日召开“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会海北州专场。海北州委常委、副州长赵海平发布全州未来五年发展规划纲要，清晰亮出未来五年生态保护、绿色产业、民生改善、文旅融合发展路线图。
赵海平介绍，该规划纲要共13篇52节，纳入92项重大工程，确立“一屏两园四区多节点”总体布局，其中将生态功能最大化作为首要任务。
“十四五”期间，海北州发展根基扎实，草原综合植被盖度达69.71%，湟鱼、普氏原羚种群数量大幅恢复；旅游总收入超150亿元，村集体经济总收入破亿元；财政八成以上投入民生，教育、医疗、就业保障持续提质，原子城红色研学品牌影响力持续扩大。
面向新五年，海北明确GDP年均增长4.5%以上，清洁能源装机扩容至500万千瓦，总算力突破1.5万P。生态领域持续推进祁连山、青海湖流域系统治理，完善生态价值转化机制；产业端做强牦牛、藏羊五大农牧产业，推进金银滩—原子城5A景区创建，同步培育绿电算力新兴赛道。
民生方面，加码就业、中藏医、养老服务，目标2030年社区居家养老服务覆盖率达90%。同时完善高速路网，布局环湖物流节点，打通对外开放通道。(完)
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从现实看，鉴于目前的经济发展状况，地方政府财力差异很大，很多地方政府有心也无力。并且，要求地方政府为多年在外打工、年老返乡的农民工承担更多的养老金也于理不通。因此，除了个别发达地区，中央政府应当承担起第一代农民工的养老责任，办法是提高城居保中央财政补贴标准。标准的提高可以有两个标杆：一是农村居民最低生活保障线标准，据民政部发布的数据目前全国农村低保平均为每人每月582元；二是农村居民人均消费水平，2022年为每月1300多元。
