zaimuqianzhongguodesanzhizhuyanglaojintixizhong，nongmingongmianlindekunjingzaiyu：dierzhizhuqiyenianjinshiyouguzhuzhudaode，muqianzhuyaofugaideshidaqiyeheguoqizhigong，juedabufennongmingongbukenengcanjiaqiyenianjinzhidu。disanzhizhugerenyanglaojinnongmingongkeyizizhucanjia，danshi，gaizhidumuqianzhuyaoduixuyaojiaonagerensuodeshuidequntiyouyidingxiyinli，ernongmingongjuedabufenbuxuyaojiaonagerensuodeshui。tebieshiduinaxieyijingjiejintuixiunianlingdenongmingonglaishuo，disanzhizhugengshiyuanshuibujiejinke。在(zai)目(mu)前(qian)中(zhong)国(guo)的(de)三(san)支(zhi)柱(zhu)养(yang)老(lao)金(jin)体(ti)系(xi)中(zhong)，(，)农(nong)民(min)工(gong)面(mian)临(lin)的(de)困(kun)境(jing)在(zai)于(yu)：(：)第(di)二(er)支(zhi)柱(zhu)企(qi)业(ye)年(nian)金(jin)是(shi)由(you)雇(gu)主(zhu)主(zhu)导(dao)的(de)，(，)目(mu)前(qian)主(zhu)要(yao)覆(fu)盖(gai)的(de)是(shi)大(da)企(qi)业(ye)和(he)国(guo)企(qi)职(zhi)工(gong)，(，)绝(jue)大(da)部(bu)分(fen)农(nong)民(min)工(gong)不(bu)可(ke)能(neng)参(can)加(jia)企(qi)业(ye)年(nian)金(jin)制(zhi)度(du)。(。)第(di)三(san)支(zhi)柱(zhu)个(ge)人(ren)养(yang)老(lao)金(jin)农(nong)民(min)工(gong)可(ke)以(yi)自(zi)主(zhu)参(can)加(jia)，(，)但(dan)是(shi)，(，)该(gai)制(zhi)度(du)目(mu)前(qian)主(zhu)要(yao)对(dui)需(xu)要(yao)缴(jiao)纳(na)个(ge)人(ren)所(suo)得(de)税(shui)的(de)群(qun)体(ti)有(you)一(yi)定(ding)吸(xi)引(yin)力(li)，(，)而(er)农(nong)民(min)工(gong)绝(jue)大(da)部(bu)分(fen)不(bu)需(xu)要(yao)缴(jiao)纳(na)个(ge)人(ren)所(suo)得(de)税(shui)。(。)特(te)别(bie)是(shi)对(dui)那(na)些(xie)已(yi)经(jing)接(jie)近(jin)退(tui)休(xiu)年(nian)龄(ling)的(de)农(nong)民(min)工(gong)来(lai)说(shuo)，(，)第(di)三(san)支(zhi)柱(zhu)更(geng)是(shi)远(yuan)水(shui)不(bu)解(jie)近(jin)渴(ke)。(。)