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中新网北京7月28日电 (记者 谢雁冰 郭超凯)2026国家海洋治理与发展学术交流会28日在北京召开,会上正式发布《中国海洋法治发展报告(2026)》。报告指出,中国海洋法治建设蓬勃发展,立法体系日趋完备。
报告共15章。第一章对中国海洋法治发展的历程和现状进行概述。第二、三章分别聚焦海洋政策管理与海洋权益的法治发展;第四至六章围绕海洋经济、海洋科技、海洋环境三大海洋发展领域的法治建设展开论述;第七至九章就海洋资源、海洋渔业、海洋安全三个议题进行阐述;第十至十二章聚焦航运法治、船舶污染、海事海商三个海上交通核心议题;第十三、十四章突出涉外海洋法治,关注国际海洋治理与中美海事301调查的博弈;第十五章回顾海商法的现代化修订。
报告称,20世纪80年代以来,以海洋环境保护法为开端,海洋法治建设蓬勃发展,立法体系日趋完备。党的十八大以来,中国海洋立法进入快速发展时期。海洋立法工作依照功能不同逐渐细化,使中国海洋法治形成了海洋权益维护与安全保障、海洋生态文明与环境保护、海洋经济可持续与高质量发展、海洋综合管理与空间治理四大类基本内容,同时涵盖海商海事及涉外海洋法律制度,并拓展到深海、极地和海底资源等新兴海域领域。立法内容也朝着更广泛、更细致、更深层次不断发展,为海洋相关活动有法可依、违法必究提供了强大的制度保障。
据悉,《中国海洋法治发展报告》作为国内首部系统展示中国海洋法治建设全貌的年度蓝皮书,自2023年首部发布以来,始终秉持“记录点滴进步、汇聚法治力量”的编写宗旨。报告关注和研究海洋强国建设的重大现实问题,为党和政府科学决策提供参考;跨越公私法界限,全方位客观评述中国海洋法治建设的成效得失;聚焦国际热点、新兴议题,为国际社会提供看待全球海洋治理的中国视角。
本年度报告主要特色体现在三个层面:一是在学科覆盖上更加系统完整,从海洋经济、海洋科技到海洋环境、海洋安全,实现了海洋法治主要领域的全覆盖;二是延续上一年报告,对中美海事301调查的博弈进行持续追踪,体现了报告紧跟国际海洋治理热点的学术敏锐度;三是单设专题章节聚焦海商法的现代化修订,以标志性立法事件回应时代命题。
会上还发布了《全球海洋治理年度观察报告(2025-2026)》和《中国海商法新注》。(完)
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李亮认为,稳定经费支持涉及到资源的调配,落地过程中可能会有复杂的博弈,首先要解决的一个问题,具体支持比例是多少?对需要投入大量资源和时间的研究领域,很多发达国家能达到70%~80%的比例,中国很难一下子提升到这一水平。


