中国纠治“开票经济”：挤水分、退空壳、防风险
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中新社北京7月28日电 (记者 赵建华)今年以来，中国税务等部门持续纠治“开票经济”。国家税务总局局长胡静林28日在北京表示，通过半年纠治，开票“水分”被有效挤出，“空壳”企业加快退出。
上半年，被排查出存在“开票经济”问题的企业，开票金额同比下降37.7%，全国每百元发票“含税量”较2025年提升13.7%；排查确认“空壳”企业129万户，推动注销近70万户，对其他约60万户采取规范引导措施。
“开票经济”是违规招商引资和“内卷式”竞争的突出表现形式，既造成“数字繁荣”假象，又破坏经济税收秩序，损害公平竞争的环境。当天在国新办举行的新闻发布会上，胡静林介绍，纠治“开票经济”，促进了虚假贸易有力纠治和风险提前防治。压缩了一些不正常的“过票”公司，对一些企业凭自制“提货单”在关联企业间转圈开票，凭空虚造巨量营收的乱象，以及对借大宗贸易之名行虚假贸易之实等行为，起到了有效的遏制作用。
纠治“开票经济”，还有利于防范“数字繁荣”背后潜藏的产业链风险、金融风险和债务风险。胡静林举例说，在核实一些地方城投公司等国资平台通过“循环开票”等手段做大营收、套取贷款的情况后，及时压减虚增的开票金额、切断“过票”链条，推动降低地方虚假化债及新增隐性债的风险。
当天的发布会上，谈及如何构建法治公平的税收营商环境时，国家税务总局副局长王道树表示，税务机关既查处违法者，又激励守法者。上半年，全国依法查处各类涉税违法行为挽回税款损失1806亿元(人民币，下同)，同比增长20.8%。同时，对于守法遵从者，予以激励和支持。上半年，银行业金融机构累计通过“银税互动”为守信小微企业发放贷款272万笔，贷款金额近1.5万亿元，助力守信企业缓解融资难题。(完)
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莲花楼女宅案
再来看第一支柱基本养老保险。农民工进城务工，本应该加入城镇职工基本养老保险，但是：一是，农民工的流动性高，可能经常更换打工城市，虽然有养老保险转移接续制度却因为程序仍然较为复杂影响了其参保积极性；二是，农民工的职业稳定性不高，很多农民工务工灵活，甚至没有固定的单位（比如，网约车司机可能在多个平台接单）、没有签订劳动合同，所以多数时候他们没有缴纳社保的依托单位。而如果农民工以灵活就业身份参加城镇职工基本养老保险，又面临缴费过高（缴费比例为个人工资的20%）的困境。因此，大部分进城务工的农民，仍然是在户籍所在地参加城乡居民基本养老保险。
