中新网重庆7月28日电 (梁钦卿)重庆市委农业农村工委书记、市农业农村委主任，市乡村振兴局局长(兼)李春奎28日在新闻发布会上表示，从2026年开始，重庆正式转入常态化帮扶新阶段，主要任务是统筹建立防止返贫致贫机制，着力提高帮扶质效。
脱贫攻坚期间，重庆着重解决的是绝对贫困问题，核心目标是实现“两不愁三保障”。2021年到2025年这5年过渡期，重庆着重解决的是巩固脱贫成果、衔接乡村振兴、防止规模性返贫致贫。
“十五五”期间，重庆将紧盯“不发生规模性返贫致贫”这条底线，从监测预警、分层帮扶、重点县支持三个方面发力。
监测预警方面，关键在于“早发现、早干预”。重庆依托“渝悦·防贫”应用，打通教育、医疗、住建、水利等部门数据，通过农户自主申报、部门大数据比对、干部入户摸排相结合的方式，建立动态管理机制，同时对接“141”基层智治体系，线上网络化监测、线下网格化排查，把全体农村人口都纳入监测范围。
分层分类帮扶方面，重庆对有劳动能力的对象，主要是通过产业、就业、技能培训等开发式手段激发内生动力。在产业上，实施帮扶主导产业全链开发增收工程，完善以奖代补、以效定补等激励机制，鼓励勤劳致富。在就业上，着力培育特色劳务品牌，升级帮扶车间，推进乡村工匠培育和以工代赈，确保脱贫人口务工就业稳定在80万人以上。对没有劳动能力的对象，则通过低保、特困供养等兜底保障措施保障他们的基本生活。
重点帮扶县支持方面，今年重庆确定了城口、巫溪、酉阳、彭水4个国家重点帮扶县和开州、丰都、云阳、奉节、巫山、石柱、秀山7个市级重点帮扶区县，将在财政、金融、土地、人才等方面给予集中倾斜。比如，在市级常态化帮扶资金分配时，把重点帮扶区县作为政策性因素统筹考虑予以倾斜。同时，围绕重点帮扶区县的短板弱项，针对性实施基础设施改善、公共服务提升、产业融合发展等重点任务，深化中央单位定点帮扶和鲁渝协作，优化“万企兴万村”和“组团式”帮扶，增强区县“造血”能力。(完)
zaimuqianzhongguodesanzhizhuyanglaojintixizhong，nongmingongmianlindekunjingzaiyu：dierzhizhuqiyenianjinshiyouguzhuzhudaode，muqianzhuyaofugaideshidaqiyeheguoqizhigong，juedabufennongmingongbukenengcanjiaqiyenianjinzhidu。disanzhizhugerenyanglaojinnongmingongkeyizizhucanjia，danshi，gaizhidumuqianzhuyaoduixuyaojiaonagerensuodeshuidequntiyouyidingxiyinli，ernongmingongjuedabufenbuxuyaojiaonagerensuodeshui。tebieshiduinaxieyijingjiejintuixiunianlingdenongmingonglaishuo，disanzhizhugengshiyuanshuibujiejinke。在(zai)目(mu)前(qian)中(zhong)国(guo)的(de)三(san)支(zhi)柱(zhu)养(yang)老(lao)金(jin)体(ti)系(xi)中(zhong)，(，)农(nong)民(min)工(gong)面(mian)临(lin)的(de)困(kun)境(jing)在(zai)于(yu)：(：)第(di)二(er)支(zhi)柱(zhu)企(qi)业(ye)年(nian)金(jin)是(shi)由(you)雇(gu)主(zhu)主(zhu)导(dao)的(de)，(，)目(mu)前(qian)主(zhu)要(yao)覆(fu)盖(gai)的(de)是(shi)大(da)企(qi)业(ye)和(he)国(guo)企(qi)职(zhi)工(gong)，(，)绝(jue)大(da)部(bu)分(fen)农(nong)民(min)工(gong)不(bu)可(ke)能(neng)参(can)加(jia)企(qi)业(ye)年(nian)金(jin)制(zhi)度(du)。(。)第(di)三(san)支(zhi)柱(zhu)个(ge)人(ren)养(yang)老(lao)金(jin)农(nong)民(min)工(gong)可(ke)以(yi)自(zi)主(zhu)参(can)加(jia)，(，)但(dan)是(shi)，(，)该(gai)制(zhi)度(du)目(mu)前(qian)主(zhu)要(yao)对(dui)需(xu)要(yao)缴(jiao)纳(na)个(ge)人(ren)所(suo)得(de)税(shui)的(de)群(qun)体(ti)有(you)一(yi)定(ding)吸(xi)引(yin)力(li)，(，)而(er)农(nong)民(min)工(gong)绝(jue)大(da)部(bu)分(fen)不(bu)需(xu)要(yao)缴(jiao)纳(na)个(ge)人(ren)所(suo)得(de)税(shui)。(。)特(te)别(bie)是(shi)对(dui)那(na)些(xie)已(yi)经(jing)接(jie)近(jin)退(tui)休(xiu)年(nian)龄(ling)的(de)农(nong)民(min)工(gong)来(lai)说(shuo)，(，)第(di)三(san)支(zhi)柱(zhu)更(geng)是(shi)远(yuan)水(shui)不(bu)解(jie)近(jin)渴(ke)。(。)
