中国官方要求国有文物管理机构提供主动公开、授权使用等服务
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中新社北京7月28日电 (记者 应妮)中国国家文物局日前出台《国有文物资源数据管理办法》(以下简称《办法》)。在28日的新闻发布会上，国家文物局科技教育司司长罗静指出，《办法》强调国有文物管理机构应面向社会提供主动公开、授权使用等服务，推动文物保护与数字化发展成果更多更公平惠及广大民众。
《办法》明晰了国有文物资源数据权益主体，明确了国有文物资源数据责任主体，构建了数据采集、加工、存储、传输、登记、服务全生命周期管理制度，对实现文物数据权益清晰、开放有序、利用有效、安全可控的科学管理目标，指导文物行业开展文物数字化实践具有重要意义。
罗静表示，实体文物受各种条件限制不可能全部长期展出，而数字资源可以把有限的线下展陈延伸为全天候公共文化服务。《办法》要求国有文物管理机构通过官方网站等平台，有计划、有步骤地主动公开文物高清影像以及数字展览等内容，满足社会公众浏览、欣赏、学习等使用需求。
在非营利性授权使用方面，文博从业人员、科研人员、教育从业者等文物考古研究与价值阐释主体，需要来源可靠、信息完整、体系化的文物数据，支撑开展学术研究、论文刊发、公益展览、公益宣传等非营利活动。《办法》要求国有文物管理机构按照非营利性原则明确使用范围并向社会公布，通过授权方式提供相应的文物数据。
在经营性活动授权使用方面，当前，优质文化内容不断涌现、文化创意产业蓬勃发展的实践充分印证了，来源权威、内容准确、开放规范的国有文物资源数据是文物创新创造的真实源泉。《办法》要求国有文物管理机构根据使用方申请，协商确定授权使用范围和服务费用，提供相应的数据。
敦煌研究院副院长俞天秀介绍，该院30多年致力于“数字敦煌”实践，现已完成323个洞窟的数据采集，16处大遗址三维重建，227个洞窟的全景漫游制作，已经形成超过600TB(太字节，1TB=1024GB)的文物数字资源。《办法》的发布对指导敦煌研究院做好敦煌文物数字资源的全生命周期管理具有重要意义。(完)
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记者调查发现，这种“一拿到项目就有钱、没有项目收入很低”的现象在大部分主要依靠国家财政支持的科研机构很普遍，因为财政每年一次性提供的基本事业运营经费“只能保底”。比如在高能所，这笔钱主要用于“给员工发基本工资、基础的基建和修缮、水电支付等”。王贻芳说，高能所基本是靠竞争性经费活下来的，从研究所（课题组）的科研经费来看，竞争性经费占比几乎是100%。
