中新网海口7月29日电 (记者 王子谦)海南自由贸易港制度集成创新案例(第23批)新闻发布会29日举行，记者从会上了解到，海口海关推出多项制度集成创新案例，保障海南自贸港封关运作既放得开，又管得住。
为保障海南自贸港“零关税”政策顺利落地、平稳运行，海口海关会同多部门创新“零关税”货物税收征管新模式。海口海关副关长陈运武介绍，海关通过研发智慧监管平台，实现“零关税”货物进口、岛内流通、“二线”出岛智慧监管。聚焦“零关税”货物多元化征税场景，创新设立3个新的征免性质和5种海南自贸港专用征减免税方式，为“零关税”货物税收征免提供便利。依托智慧口岸数字新底座，归集全域数据信息，形成“一人一码”“一企一账”“一物一链”“一呼一应”智慧风控体系。
通过制度创新，海南自贸港“零关税”货物通关成本有效降低。自封关运作至今年6月30日，共有93家享惠主体申报进口“零关税”货物34.37亿元，同比增长53.6%；通关时间总体压缩20%，通关成本总体下降50%。
为落实“一线放开、二线管住、岛内自由”进出口政策制度安排，海口海关等部门创新打造全岛封关分线管理通关新模式，提升海南自贸港货物贸易便利化水平。在“一线”，对不涉证、不涉检的“零关税”货物和保税货物，海关允许企业自主选择适用“径予放行”极简通关，进口报关单申报项目由105项大幅压缩至33项。在“二线”，企业自主填报项目由105项压缩至26项，同时创新“分批出岛、集中申报”模式，大幅精简出岛申报手续。
陈运武说，在 “一线”“径予放行”模式下，货物到港快速提离，封关以来截至今年6月30日，5家企业应用该模式进口货物7万吨，货值2.7亿元。“二线”“分出集报”模式下，13家企业应用该模式出岛内销货物超1700批次，占“二线”出岛货物批次近80%。
在“管得住”上，海口海关会同多部门在全国率先建立“一点触发、多点联动”检验检疫安全风险联合防控工作机制，通过单一检验检疫事件触发多个部门多环节协同响应，在提高通关效率的同时进一步增强国门安全风险防控能力。(完)
tadaofangdediyizhanshiriben，bingxianhoucanguanledongjingdaxuekafulishuwulianxieyuzhouyanjiujigou（IPMU）hejingdoudaxuetangchuanlilunwuliyanjiusuo，tafaxian，ribenkeyanrenyuandexinchoutixihexiangmujingfeishijibentuogoude。suoweikeyanxiangmujingfeizhinengyongyuzuzhixueshuhuodonghekaizhanxueshujiaoliu，buyunxuyongyuxinzi。xiangyingdi，zhengfuhuigeigaoxiaoheyanjiusuotigongchongzujingfeilaibaozhangkexuejiashouruhebohouyijixueshengdegongzi，wuxukeyanrenyuanzijichengdan。她(ta)到(dao)访(fang)的(de)第(di)一(yi)站(zhan)是(shi)日(ri)本(ben)，(，)并(bing)先(xian)后(hou)参(can)观(guan)了(le)东(dong)京(jing)大(da)学(xue)卡(ka)弗(fu)里(li)数(shu)物(wu)联(lian)携(xie)宇(yu)宙(zhou)研(yan)究(jiu)机(ji)构(gou)（(（)I(I)P(P)M(M)U(U)）(）)和(he)京(jing)都(dou)大(da)学(xue)汤(tang)川(chuan)理(li)论(lun)物(wu)理(li)研(yan)究(jiu)所(suo)，(，)她(ta)发(fa)现(xian)，(，)日(ri)本(ben)科(ke)研(yan)人(ren)员(yuan)的(de)薪(xin)酬(chou)体(ti)系(xi)和(he)项(xiang)目(mu)经(jing)费(fei)是(shi)基(ji)本(ben)脱(tuo)钩(gou)的(de)。(。)所(suo)谓(wei)科(ke)研(yan)项(xiang)目(mu)经(jing)费(fei)只(zhi)能(neng)用(yong)于(yu)组(zu)织(zhi)学(xue)术(shu)活(huo)动(dong)和(he)开(kai)展(zhan)学(xue)术(shu)交(jiao)流(liu)，(，)不(bu)允(yun)许(xu)用(yong)于(yu)薪(xin)资(zi)。(。)相(xiang)应(ying)地(di)，(，)政(zheng)府(fu)会(hui)给(gei)高(gao)校(xiao)和(he)研(yan)究(jiu)所(suo)提(ti)供(gong)充(chong)足(zu)经(jing)费(fei)来(lai)保(bao)障(zhang)科(ke)学(xue)家(jia)收(shou)入(ru)和(he)博(bo)后(hou)以(yi)及(ji)学(xue)生(sheng)的(de)工(gong)资(zi)，(，)无(wu)需(xu)科(ke)研(yan)人(ren)员(yuan)自(zi)己(ji)承(cheng)担(dan)。(。)
