中新网海口7月29日电 (记者 王子谦)海南自由贸易港制度集成创新案例(第23批)新闻发布会29日举行，记者从会上了解到，海口海关推出多项制度集成创新案例，保障海南自贸港封关运作既放得开，又管得住。
为保障海南自贸港“零关税”政策顺利落地、平稳运行，海口海关会同多部门创新“零关税”货物税收征管新模式。海口海关副关长陈运武介绍，海关通过研发智慧监管平台，实现“零关税”货物进口、岛内流通、“二线”出岛智慧监管。聚焦“零关税”货物多元化征税场景，创新设立3个新的征免性质和5种海南自贸港专用征减免税方式，为“零关税”货物税收征免提供便利。依托智慧口岸数字新底座，归集全域数据信息，形成“一人一码”“一企一账”“一物一链”“一呼一应”智慧风控体系。
通过制度创新，海南自贸港“零关税”货物通关成本有效降低。自封关运作至今年6月30日，共有93家享惠主体申报进口“零关税”货物34.37亿元，同比增长53.6%；通关时间总体压缩20%，通关成本总体下降50%。
为落实“一线放开、二线管住、岛内自由”进出口政策制度安排，海口海关等部门创新打造全岛封关分线管理通关新模式，提升海南自贸港货物贸易便利化水平。在“一线”，对不涉证、不涉检的“零关税”货物和保税货物，海关允许企业自主选择适用“径予放行”极简通关，进口报关单申报项目由105项大幅压缩至33项。在“二线”，企业自主填报项目由105项压缩至26项，同时创新“分批出岛、集中申报”模式，大幅精简出岛申报手续。
陈运武说，在 “一线”“径予放行”模式下，货物到港快速提离，封关以来截至今年6月30日，5家企业应用该模式进口货物7万吨，货值2.7亿元。“二线”“分出集报”模式下，13家企业应用该模式出岛内销货物超1700批次，占“二线”出岛货物批次近80%。
在“管得住”上，海口海关会同多部门在全国率先建立“一点触发、多点联动”检验检疫安全风险联合防控工作机制，通过单一检验检疫事件触发多个部门多环节协同响应，在提高通关效率的同时进一步增强国门安全风险防控能力。(完)
jinqi，zhenduimayijituanjiqixiajigouguowangnianduzaigongsizhili、jinrongxiaofeizhebaohu、canyuyinxingbaoxianjigouyewuhuodong、congshizhifujiesuanyewu、lvxingfanxiqianyiwuhekaizhanjijinxiaoshouyewudengfangmiancunzaideweifaweiguixingwei，jinrongguanlibumenyiju《zhongguorenminyinxingfa》《fanxiqianfa》《yinxingyejianduguanlifa》《baoxianfa》《zhengquantouzijijinfa》《xiaofeizhequanyibaohufa》deng，duimayijituanjiqixiajigouchuyifakuan（hanmeishouweifasuode）71.23yiyuan。yaoqiumayijituanguantingweiguikaizhande“xianghubao”yewu，bingyifabuchangxiaofeizheliyi。ciwai，zhenduiyiwangzhifajianzhazhongfaxiandewenti，jinrongguanlibumenjinqiyeduiyouchuyinxing、pinganyinxing、renbaocaixianhecaifutonggongsidengshishilexingzhengchufa。近(jin)期(qi)，(，)针(zhen)对(dui)蚂(ma)蚁(yi)集(ji)团(tuan)及(ji)旗(qi)下(xia)机(ji)构(gou)过(guo)往(wang)年(nian)度(du)在(zai)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)、(、)金(jin)融(rong)消(xiao)费(fei)者(zhe)保(bao)护(hu)、(、)参(can)与(yu)银(yin)行(xing)保(bao)险(xian)机(ji)构(gou)业(ye)务(wu)活(huo)动(dong)、(、)从(cong)事(shi)支(zhi)付(fu)结(jie)算(suan)业(ye)务(wu)、(、)履(lv)行(xing)反(fan)洗(xi)钱(qian)义(yi)务(wu)和(he)开(kai)展(zhan)基(ji)金(jin)销(xiao)售(shou)业(ye)务(wu)等(deng)方(fang)面(mian)存(cun)在(zai)的(de)违(wei)法(fa)违(wei)规(gui)行(xing)为(wei)，(，)金(jin)融(rong)管(guan)理(li)部(bu)门(men)依(yi)据(ju)《(《)中(zhong)国(guo)人(ren)民(min)银(yin)行(xing)法(fa)》(》)《(《)反(fan)洗(xi)钱(qian)法(fa)》(》)《(《)银(yin)行(xing)业(ye)监(jian)督(du)管(guan)理(li)法(fa)》(》)《(《)保(bao)险(xian)法(fa)》(》)《(《)证(zheng)券(quan)投(tou)资(zi)基(ji)金(jin)法(fa)》(》)《(《)消(xiao)费(fei)者(zhe)权(quan)益(yi)保(bao)护(hu)法(fa)》(》)等(deng)，(，)对(dui)蚂(ma)蚁(yi)集(ji)团(tuan)及(ji)旗(qi)下(xia)机(ji)构(gou)处(chu)以(yi)罚(fa)款(kuan)（(（)含(han)没(mei)收(shou)违(wei)法(fa)所(suo)得(de)）(）)7(7)1(1).(.)2(2)3(3)亿(yi)元(yuan)。(。)要(yao)求(qiu)蚂(ma)蚁(yi)集(ji)团(tuan)关(guan)停(ting)违(wei)规(gui)开(kai)展(zhan)的(de)“(“)相(xiang)互(hu)宝(bao)”(”)业(ye)务(wu)，(，)并(bing)依(yi)法(fa)补(bu)偿(chang)消(xiao)费(fei)者(zhe)利(li)益(yi)。(。)此(ci)外(wai)，(，)针(zhen)对(dui)以(yi)往(wang)执(zhi)法(fa)检(jian)查(zha)中(zhong)发(fa)现(xian)的(de)问(wen)题(ti)，(，)金(jin)融(rong)管(guan)理(li)部(bu)门(men)近(jin)期(qi)也(ye)对(dui)邮(you)储(chu)银(yin)行(xing)、(、)平(ping)安(an)银(yin)行(xing)、(、)人(ren)保(bao)财(cai)险(xian)和(he)财(cai)付(fu)通(tong)公(gong)司(si)等(deng)实(shi)施(shi)了(le)行(xing)政(zheng)处(chu)罚(fa)。(。)
