汽车改装新政出台：行业盼细则尽快落地
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中新网北京7月29日电(记者 查志远 实习生 李美林)6月23日，商务部等8部门办公厅公布全国40个汽车流通消费改革试点城市名单，北京朝阳、顺义两区入选，其中朝阳的重点方向是汽车改装。同日，商务部等9部门公开发布《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》。围绕汽车改装、房车露营、传统经典车、汽车维修和保险服务、汽车赛事、汽车租赁等6个方面提出17项举措。
政策公布后，一些业内人士直接用了“放开”两个字。但从政策内容看，这并不是简单的“全面放开”。文件提出，对汽车改装实施分级分类管理，确定改装项目清单，完善车辆检验、变更登记等要求；同时加快制定国家标准，研究改装零部件准入许可和相关技术规范。
近日，记者走访北京多家汽车服务门店，就近期出台的汽车改装政策进行实地探访。
一家主营贴膜的门店，店员刷手机时看到过相关消息。“真有具体项目出来，我们肯定会看，顾客有需求也可以再考虑。”另一家做灯光、内饰改装的门店更关心备案流程，“这些要是能说清楚，我们做起来也更有底气，顾客问起来也能给个准话。”
还有一些此前没有听说过政策的几家门店，听记者简单介绍后，也表现出兴趣。不过，几家门店均表示，目前没有收到具体操作指引，经营仍按原有规定进行。对他们来说，政策方向已经明确，真正关系到生意的，还是允许开展哪些项目、门店需不需要增加设备或资质，以及改装后的车辆如何备案、检验。
商务部副部长盛秋平在政策发布会上表示，汽车流通消费改革既要“管得好”，也要推动“放得活”。其中，汽车改装要通过分级分类管理，引导行业规范有序发展。
政策背后，是一个体量不小、但尚未充分释放的市场。据相关媒体《中国青年报·出行周刊》7月8日报道，国内汽车改装市场规模已突破1600亿元，2026年第一季度同比增长23.5%。不过，国内汽车改装渗透率仍不足5%，与欧美日等成熟市场相比还有较大差距。中国汽车流通协会副会长王都预计，新政落地后一到两年内，市场规模有望达到3000亿元左右。市场并非没有需求，只是从需求到合规经营之间，还隔着项目清单、产品标准和备案流程。
长期从事汽车后市场品牌咨询的褚志华在接受记者采访时表示，方向已经出现，能不能真正带动市场，还要看政策怎样落地。
“这次政策由9个部门联合发布，参与部门比较多，力度相较以往会更大一些，释放的信号也会更强。”褚志华认为，汽车改装涉及的内容很多，不同类型不能用同一套办法处理。轮毂就是一个常见例子，过去可调整空间有限，如果今后符合标准的产品能够顺利办理登记变更，消费者的选择会增加，门店也更容易形成规范业务。
在褚志华看来，“真正能说明行业的春天来了，还是要看政策能不能落地，允许改装的项目能不能进一步明确，市场规模能不能真正扩大。”
另一位受访者有着十年汽车改装经历的发烧友姜宁表示，“这几年反反复复总有人说‘汽车改装要解禁了’，这次总算看到了实实在在的文件。”比起笼统的“放开”，他更在意新政策能否解决实际用车中的麻烦。
他有一辆进口马自达，车辆档案登记的轮胎扁平比为55。他称，现在市面上相近型号中50扁平比更常见，“完全按档案规格买，选择会比较有限，年检时也要按老规格来。如果以后能把这类适配性调整纳入合规范围，对不少老车主都会方便很多。”
姜宁最期待的，也不是所有项目一下子放开，而是国内改装市场能够建立起清晰、统一的标准。购买日本轮毂时，他会留意产品是否标有JWL、VIA等标识；去年他在日本一家AUTOBACS汽车用品市场看到，轮毂、避震、刹车、进气系统等产品公开陈列，“就像家装市场卖建材一样”。“国内其实也有做得很好的产品，只是现在标准还不够统一，好产品和一般产品放在一起，普通消费者不太容易分辨。”
对于后续政策，多位从业人员表示“改装需求一直都在，不用一次性全放开，可以按项目分类推进。涉及车辆结构、动力安全的，该严格就严格；普通装饰、合理的轮毂轮胎调整、经过认证的刹车和灯光升级，可以尽快把产品标准和备案流程建立起来。”(完)
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记者调查发现，这种“一拿到项目就有钱、没有项目收入很低”的现象在大部分主要依靠国家财政支持的科研机构很普遍，因为财政每年一次性提供的基本事业运营经费“只能保底”。比如在高能所，这笔钱主要用于“给员工发基本工资、基础的基建和修缮、水电支付等”。王贻芳说，高能所基本是靠竞争性经费活下来的，从研究所（课题组）的科研经费来看，竞争性经费占比几乎是100%。
