我省法院加强粤港澳大湾区规则衔接机制对接
推动大湾区区际司法协助全流程网上办理
7月30日，省十四届人大常委会第二十六次会议继续审议《广东省高级人民法院关于我省法院加强粤港澳大湾区规则衔接机制对接工作情况的报告》(下称《报告》)。
《报告》指出，2023年至2026年6月，大湾区内地9市法院共审结各类案件886.2万件，其中涉港澳案件8.1万件，约占全国2/3，首创授权见证通、域外法查明平台、港澳特邀调解、线上司法协助等10余项改革创新成果获全国推广。
认证时间从30天缩至5分钟
为建设世界级的湾区、发展最好的湾区，我省法院加强司法各环节全流程协作，促进规则衔接机制对接。
《报告》提到，例如在促进提升市场一体化方面，出台全国首个跨境电商物流纠纷审判指引，护航跨境服务贸易和数字贸易发展。联合省发展改革委等30家单位建立全省困境企业分级救治保护工作机制，推动成立粤港澳大湾区企业庭外重组中心。此外还探索开展跨境破产司法协作，首创运用内地网拍平台处置境外破产财产。在服务科技创新和产业创新上，率先全国出台人工智能、数据权益等司法保护文件，联合24家单位发布全国首份人工智能开源生态共识。
聚焦司法“软联通”，我省法院纵深推进三地法律制度、诉讼模式和规则互鉴衔接，构建更开放的法律适用体系。
《报告》透露，为推动“港资港法”“澳资澳法”以司法解释的形式落地实施，在深圳、珠海设立的港澳资企业可以协议选择港澳法律作为合同适用法律。简化港澳证据的审查认定，允许将当事人在港澳诉讼程序中所作陈述作为认定事实根据。发布9批130个粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例，开展4批40个珠澳民商事案例对读和规则对读，凝聚规则共识、推进深度衔接。在诉讼方面，简化港澳诉讼主体资格确认和委托授权证明手续，全面推广使用在线授权见证平台，认证时间从30天缩短至5分钟。此外，全面落实内地与香港、澳门的各项民商事判决相互认可和执行的安排，高效审结申请认可与执行港澳法院民商事判决案件；协助当事人协调港澳司法机关认可与执行内地法院生效判决，有效维护当事人合法权益和生效裁判司法权威。
140项诉讼服务“一网通办”
我省法院健全完善跨境纠纷多元化解体系，推进纠纷更加公正、高效、便捷、低成本化解，努力打造国际商事纠纷解决优选地。
《报告》提到，健全涉港澳审判机制，推行涉港澳民商事案件集中审理，探索“专业法官＋港澳陪审员＋行业专家”审判新模式，率先试行简易程序和速裁机制审理涉港澳民商事案件。已上线粤港澳大湾区跨境商事一站式解纷平台，联合省司法厅等四部门健全跨境民商事纠纷多元化解决机制，为境内外当事人提供全流程在线解纷服务。搭建ADR国际商事争议解决中心，联动建设与国际接轨的跨境商事争议解决平台。
此外，为支持国际商事仲裁健康发展，规范仲裁司法审查，仲裁裁决支持率达97.4%。出台开具调查令协助商事仲裁机构调查取证办法，发出全国首份涉澳仲裁调查令。还建成全流程、标准化诉讼服务体系，实现远程立案、在线缴费、在线质证等140项诉讼服务“一网通办”。探索涉港澳送达新模式，高效办结与港澳相互委托送达、调查取证案件，其中横琴、前海、南沙三家法院实现与澳门终审法院在线直接开展司法协助，相互委托送达办理周期平均缩短80%。试行当事人送达，首创委托香港律师行送达，实现文书跨境“当日达”。
《报告》提出，接下来，我省法院还将推动区际司法协助向跨境电子送达、电子数据调取等数字场景延伸，加快推进刑事领域司法协助，推动建成内地与香港司法协助电子平台，实现大湾区区际司法协助全流程网上办理。
南方日报记者 姚瑶
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