海南产经新观察:商事登记改革打出组合拳 企业增势强劲

中国新闻网 2026-07-30 16:20:30 来源: 原创

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  中新网海口7月30日电 (记者 王子谦)记者30日从海南省新闻办公室举行的新闻发布会获悉,海南今年多举措推进商事登记制度改革,服务经营主体实现量质双提升,上半年新增企业12.47万户,同比增长90.09%,其中新增外资企业1303户,同比增长38.62%。

  今年海南商事登记制度改革打出一套组合拳,首先是“服务开放”。海南省市场监督管理局副局长林刚在会上说,海南持续深化外资企业登记便利化改革,实现四个方面转变。

  一是身份公证认证从“简”到“减”。从率先启用简化版公证文书电子化流转,到实行“信用+承诺”的身份认证制度,再到今年推出跨区域互认机制,公证认证材料持续压减。

  二是境外投资者实名认证从“无”到“有”。从支持港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证、华侨护照在线认证,到今年新增持外国护照在线核验渠道,线上身份认证体系不断完善,全程网办基础持续夯实。

  三是电子营业执照申领从“线下”到“线上”。探索法定代表人持外国人永久居留身份证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证,在线实名认证后直接申领电子营业执照,进一步打通全程电子化办理的“最后一公里”。

  四是外资企业登记服务从“境内”到“境外”。组建专业外语跟办队伍,优化系统支持境外直接登录,将外资企业登记服务延伸至香港,逐步构建起境内外联动的服务机制。

  其次,是“标准统一”。林刚说,今年海南出台新版登记文书与材料规范,推动登记业务标准实现全链条升级。

  具体是,表单实现“菜单式”管理,彻底打破过去“一刀切”的通用表单模式,针对减资、注销等复杂场景推出“分类菜单”;规则实现“全场景”覆盖,明确农民专业合作社合并分立、个体工商户转型等细分场景的办理规范,填补了规则空白;业务实现“一表通”核准,将企业设立登记、个体工商户变更登记等15类分场景、分主体的审核文书整合为统一表格,实现全类型经营主体、全登记业务“一表通用”。

  再次,是“智能提效”。海南依托AI大模型,推出“e起名”与“小e智能导办”应用。申请人在使用“e起名”时,只需输入基础信息,系统即可结合登记规则与行业特点,批量生成合规且具创意的备选名称,企业选定后直接跳转申报,取名、提交“一站式”办结。“小e智能导办”集智能问答、流程引导、政策解读于一体,24小时全天候在线开展登记指引。

  林刚表示,下半年海南将立足产业特点和经营主体需求,推出三项“特色”登记服务:

  打造“特色经营范围库”。在全国统一规范表述基础上,细化免税商品销售等经营范围,新增“糟粕醋加工”等具有海南产业特点的经营范围,让特色产业“亮身份”。

  推出特色“高效办成一件事”。推出检验检测机构开办、高危险性体育项目经营等特色的“一件事”服务,把实行市场准入承诺即入制的事项全面纳入企业开办、变更、注销“一件事”服务范围。

  优化“特色窗口服务”。企业可向全省任一登记窗口,提交跨区域登记疑难问题,实现首接负责不推责、限时办结不拖延。开通全省统一的线上“兜底窗口”,群众足不出户就可以线上寻求人工帮助。(完)

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