海南“十五五”将建设琼州海峡滚装第二通道
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中新网海口7月31日电 (记者 王子谦)海南省人民政府30日印发《海南省“十五五”综合交通运输规划》(简称《规划》)，为加快畅通琼州海峡对外交通做出战略规划，其中包括建设湛海高铁，近期研究建设琼州海峡乌石至临高滚装第二通道。
《规划》提出，“十五五”海南要全面提升与国内腹地的畅联效能，通过湛海高铁全面融入全国高速铁路网，推进粤海铁路轮渡设施能力提升工程。依托G15沈海高速、G75兰海高速等国家干线高速公路，强化海南与北部湾城市群、西南陆路通道及粤港澳大湾区的陆路连接。
目前，海南岛与大陆间仅有一条滚装通道连接，有限的运能长期制约要素流通，成为海南自贸港发展最突出的交通瓶颈。
《规划》重点提及加快建设“黄金水道”。完善以海南至广东为主线、海南至广西为支线的跨海峡通道空间布局，加快建设湛海高铁，推动客滚轮渡、铁路轮渡协同发展，大幅缩短过海时间。推动完善琼州海峡滚装运输通道体系，充分发挥既有港址作用，在海峡两侧适当增加码头选址，近期研究建设琼州海峡乌石至临高滚装第二通道。以绿色化、智能化为导向，有序推进客滚船舶运力更新。
在《规划》中，“十五五”时期海南对外综合大通道重大工程共有4个：铁路通道为建设湛海高铁(新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程)，公路通道为建设G75兰海高速海口段，滚装通道为建设琼州海峡滚装第二通道，低空通道为建设一主一备跨琼州海峡低空航路。
据了解，目前湛海高铁环评工作正在推进中，已启动6艘跨海客滚船的设计招标，船舶方案敲定后将同步推进码头、路基、桥梁施工筹备。
在琼州海峡滚装第二通道广东一侧，乌石港将对接拟于年内开工的G75兰海高速湛江段。这条高速公路建成后，将成为内地通往海南岛的第二条高速公路。(完)
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因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
