辽宁深耕产业生态培育 厚植企业发展沃土|林智钧
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中新网沈阳7月29日电 (韩宏 王翕瞳)记者29日从辽宁省政府新闻办召开的发布会上获悉，辽宁深耕产业生态培育，厚植企业发展沃土，集群建设改革实践入选中国改革年度案例。
2026年以来，辽宁以“五个环境”建设为总抓手，统筹推进惠企服务、企业培育、转型赋能、融资纾困等各项工作，印发《辽宁省工业和信息化厅大力优化营商环境重点举措》，细化24项任务措施，常态化下沉一线解决企业急难愁盼，帮助企业降本增效、提质升级，企业发展环境和产业生态持续向好。
据介绍，辽宁建立全覆盖、重实效的企业包保服务工作机制，织密企业服务网络，组建15支省级包保服务队伍，主动下沉园区、深入企业，变“企业上门求助”为“干部上门服务”。全面摸排企业生产经营各类难题，建立诉求动态管理台账，以“事事有回音、件件有着落、企业真满意”为闭环工作核心，同步强化跟踪督办与考核问效。2026年上半年，辽宁协调解决企业用工、产业链配套、生产要素保障等各类诉求151件。
聚力构建“2211”产业体系，辽宁推动产业链上下游协同联动。系统梳理辽宁省100余条重点产业链，绘制产业链全景图谱，新增3个省级中小企业特色集群；沈阳市成功入选首批国家新型工业化示范区。实施优质企业梯度培育，新增创新型中小企业294家、专精特新企业302家，部分企业创新产品打破国外技术垄断。落实项目管家全流程服务机制，辽宁省2784个工业项目开复工率达87.9%。
聚焦企业数智化、绿色化转型“不敢转、不会转、不能转、不愿转”突出痛点，辽宁全面启动制造业智改数转三年专项行动。依托省级线上服务平台，汇聚200余家优质服务商和400余名行业专家，对全部规上工业企业开展免费诊断服务，量身定制“一企一策”转型方案，累计完成5635户企业的专业化诊断。
抢抓夏季达沃斯、链博会、亚欧博览会等国家级重大展会机遇，辽宁组织省内优质企业集中参展推介，同步举办数字科技、产业链协同配套专场对接活动，吸引全球资源，推动船舶、轻工、高端装备等优势产品出口海外。
下一步，辽宁将锚定优化营商环境核心目标，精准落实各项惠企纾困政策、迭代升级产业发展生态，不断补短板、强弱项、优服务、促提升，为新时代辽宁全面振兴全方位振兴提供坚实工业支撑。(完)
zailaikandiyizhizhujibenyanglaobaoxian。nongmingongjinchengwugong，benyinggaijiaruchengzhenzhigongjibenyanglaobaoxian，danshi：yishi，nongmingongdeliudongxinggao，kenengjingchanggenghuandagongchengshi，suiranyouyanglaobaoxianzhuanyijiexuzhiduqueyinweichengxurengranjiaoweifuzayingxiangleqicanbaojijixing；ershi，nongmingongdezhiyewendingxingbugao，henduonongmingongwugonglinghuo，shenzhimeiyougudingdedanwei（biru，wangyuechesijikenengzaiduogepingtaijiedan）、meiyouqiandinglaodonghetong，suoyiduoshushihoutamenmeiyoujiaonashebaodeyituodanwei。erruguonongmingongyilinghuojiuyeshenfencanjiachengzhenzhigongjibenyanglaobaoxian，youmianlinjiaofeiguogao（jiaofeibiliweigerengongzide20%）dekunjing。yinci，dabufenjinchengwugongdenongmin，rengranshizaihujisuozaidicanjiachengxiangjuminjibenyanglaobaoxian。再(zai)来(lai)看(kan)第(di)一(yi)支(zhi)柱(zhu)基(ji)本(ben)养(yang)老(lao)保(bao)险(xian)。(。)农(nong)民(min)工(gong)进(jin)城(cheng)务(wu)工(gong)，(，)本(ben)应(ying)该(gai)加(jia)入(ru)城(cheng)镇(zhen)职(zhi)工(gong)基(ji)本(ben)养(yang)老(lao)保(bao)险(xian)，(，)但(dan)是(shi)：(：)一(yi)是(shi)，(，)农(nong)民(min)工(gong)的(de)流(liu)动(dong)性(xing)高(gao)，(，)可(ke)能(neng)经(jing)常(chang)更(geng)换(huan)打(da)工(gong)城(cheng)市(shi)，(，)虽(sui)然(ran)有(you)养(yang)老(lao)保(bao)险(xian)转(zhuan)移(yi)接(jie)续(xu)制(zhi)度(du)却(que)因(yin)为(wei)程(cheng)序(xu)仍(reng)然(ran)较(jiao)为(wei)复(fu)杂(za)影(ying)响(xiang)了(le)其(qi)参(can)保(bao)积(ji)极(ji)性(xing)；(；)二(er)是(shi)，(，)农(nong)民(min)工(gong)的(de)职(zhi)业(ye)稳(wen)定(ding)性(xing)不(bu)高(gao)，(，)很(hen)多(duo)农(nong)民(min)工(gong)务(wu)工(gong)灵(ling)活(huo)，(，)甚(shen)至(zhi)没(mei)有(you)固(gu)定(ding)的(de)单(dan)位(wei)（(（)比(bi)如(ru)，(，)网(wang)约(yue)车(che)司(si)机(ji)可(ke)能(neng)在(zai)多(duo)个(ge)平(ping)台(tai)接(jie)单(dan)）(）)、(、)没(mei)有(you)签(qian)订(ding)劳(lao)动(dong)合(he)同(tong)，(，)所(suo)以(yi)多(duo)数(shu)时(shi)候(hou)他(ta)们(men)没(mei)有(you)缴(jiao)纳(na)社(she)保(bao)的(de)依(yi)托(tuo)单(dan)位(wei)。(。)而(er)如(ru)果(guo)农(nong)民(min)工(gong)以(yi)灵(ling)活(huo)就(jiu)业(ye)身(shen)份(fen)参(can)加(jia)城(cheng)镇(zhen)职(zhi)工(gong)基(ji)本(ben)养(yang)老(lao)保(bao)险(xian)，(，)又(you)面(mian)临(lin)缴(jiao)费(fei)过(guo)高(gao)（(（)缴(jiao)费(fei)比(bi)例(li)为(wei)个(ge)人(ren)工(gong)资(zi)的(de)2(2)0%(%)）(）)的(de)困(kun)境(jing)。(。)因(yin)此(ci)，(，)大(da)部(bu)分(fen)进(jin)城(cheng)务(wu)工(gong)的(de)农(nong)民(min)，(，)仍(reng)然(ran)是(shi)在(zai)户(hu)籍(ji)所(suo)在(zai)地(di)参(can)加(jia)城(cheng)乡(xiang)居(ju)民(min)基(ji)本(ben)养(yang)老(lao)保(bao)险(xian)。(。)