“全链条集成创新”促航运要素加速集聚“中国洋浦港”
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中新网海口7月29日电(王子谦 蒋晓)“中国洋浦港”船籍港政策是海南自贸港航运制度开放的重要载体。海南海事局副局长武骁29日在海口表示，海事等多部门围绕船舶登记、营运、监管全流程进行管理服务全链条创新，加快航运要素集聚 。
武骁当天在海南自由贸易港制度集成创新案例(第 23 批)新闻发布会上说， “中国洋浦港”船籍港政策实施以来，前期依托国际船舶登记改革、政策红利释放，已吸引大量船舶落户。但随着航运产业持续集聚，船舶入籍营运过程中跨部门协同不足、服务链条衔接不畅等堵点逐步显现。
对此，海南海事局联动多部门，从“单点突破”走向“全链条集成创新”，全面提升政务服务与船舶监管效能。
会上介绍，此项改革建立跨部门集成审批机制，整合船舶营运33项高频政务事项，通过流程并联、材料共享、结果互认，实现集成办理；打造数智化极简服务模式，发布全国首个海事政务服务刚性标准，将15项核心业务从累计最长15个工作日压缩至当日办结；推行证书到期智能预警、7×24小时线上预审服务、全流程不见面审批，以技术手段实现降本增效。
此外，海南还统筹海事、交通、船检开展一体化协同监管，构建“事前告知承诺、事中协同监管、事后联合核查”闭环监管机制。
经过全链条集成创新，“中国洋浦港”船籍港服务升级。在企业端，船舶登记材料精简60%以上，办理效率提升90%；船舶从入籍到营运全流程可节约近1个月办证时间。以一艘30万载重吨超大型油轮测算，单船最高可节约运营成本超500万元。
在产业端，“中国洋浦港”集聚效应持续增强，截至目前登记在册船舶达96艘，总运力突破860万载重吨，船舶数量和运力规模均领跑全国自贸区(港)。
武骁表示，海事部门下一步将拓展跨部门“一件事一次办”事项覆盖范围，推动流程再优化、服务再提速；持续完善船舶综合质量评价体系，对标全球主流船籍港管理标准，提升国际化专业服务能力，吸引更多船舶落户“中国洋浦港”。(完)
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王贻芳指出，当下，以竞争性项目制为核心的科研管理体制中，科学研究的一切组织事宜由政府的项目管理官员来控制，他们拥有立项、组织评审、审批等权力。这种管理体制相当于中央部委直接管理课题组，完全忽略或跳过了关键的中间层——科研单位。这与大多数国家的科研管理模式不太一样，没有充分发挥科研单位和专家的作用。“本质上其实是不相信科学家。”他说。
