辽宁锦州“十五五”发展路径：港产城融合赋能振兴
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中新网沈阳7月29日电(杨茜茜)29日，“开局起步‘十五五’奋力推动新时代辽宁全面振兴取得新突破”系列主题新闻发布会锦州专场举行。锦州市明确“一枢纽、两中心、两高地”城市功能定位，配套300余个重大项目，详解产业、科创、消费、民生、区域协同、营商环境六大实施路径。
锦州集齐海港、空港、铁路、公路、管道五种运输方式，港口年吞吐量稳定在1亿吨；金属铬、钼铁等产品全国产能占比超六成，油系针状焦产量全国第一；9所高校在校大学生10.9万人，5家三甲医院辐射辽西及内蒙古东部地区；去年接待游客突破5000万人次。叠加多重战略区位优势，锦州将以全域港产城融创发展为核心抓手，落地"136921"发展体系。
产业升级方面，当地推进30万吨航道改造，目标2030年港口吞吐量突破1.5亿吨，临港产业占全市工业比重超60%；做强石化、冶金两大千亿级产业集群，沿33条产业链延链补链强链，布局低空经济、数字经济等新赛道；遵循“前港-中区-后城”空间格局，配套科创、教育、医疗资源。
科创领域，锦州现有72家省级科创平台，提出2030年省级以上平台突破100家、研发投入超25亿元、科技型中小企业达4000家，通过双向揭榜挂帅、"博士入企"等举措，每年落地20项以上关键技术攻关、60项以上本地转化项目。
消费市场将建设传统消费、新型数字消费、文旅体商消费、教育培训消费四大区域消费中心，升级全链条夜经济，推动锦州烧烤品牌化发展。民生方面，"十五五"期间力争城镇新增就业8万人，健全1小时医疗救治圈。区域协同上，联动辽西一体化发展，深化苏锦对口合作，承接京津冀产业科创资源疏解。
营商环境持续升级，全市2111项政务服务平均办理时限压缩至3.7天，配套海燕服务专员、企业家日等机制，打造最佳口碑地级市。(完)
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王贻芳建议，应给予科研单位充分自主权，将科研经费具体分配、使用权下放给研究机构。只有研究所自己才有专业能力判断，什么是领域内真正前沿和重要的问题？什么是真正的“从0到1”的原创性项目？站在整个机构统筹的角度，什么是未来3~5年或5~10年应该重点聚焦的方向？对这些问题的回答应由所长充分征集科研人员的建议，并平衡好各方不同需求后再确定。“对基础研究机构而言，必须要有相当比例的项目非常具有前瞻性，但目前所里没有一个明确的战略聚焦方向，每个课题组都是直接和科技部、基金委签合同。”
