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编者按:作为马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果,习近平党建思想不仅形成了系统完备的科学体系,更蕴含着坚定的理想信念、高度的历史主动、鲜明的问题导向、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、科学的思想方法,具有鲜明的理论品格。为进一步深刻领会习近平党建思想,《天天学习》栏目特别推出系列策划,带您一起走进这些闪耀思想光辉、饱含鲜明品格的历史现场,探寻习近平党建思想的理论源头与实践根基,感悟思想伟力、汲取奋进力量。

1983年7月的一天。
在河北省正定县一条农村土路上,一辆吉普车陷在泥坑里。时任正定县委副书记习近平正带着县里几位干部乘车下乡去调研。
见有村民走近,一名干部连忙招手,想请村民帮忙推车。不料,村民见是当官的,脸上非但没有半分热络之色,反而骂了两句,侧过身子绕行而去。
这名干部正要发火,习近平一把拉住他说:“群众为什么骂人?应该反思我们自己。”
彼时,习近平到正定已一年有余,一直在思考干部作风问题。
上世纪八十年代初,改革的春风已吹暖冀中平原。但在正定,一些与时代不合拍的顽瘴痼疾、错误观念,仍在一定程度上束缚着当地发展的手脚。
当时,有的党员干部贪图安逸、纪律松弛、精神不振、作风漂浮;有的党员干部钻改革空子发不义之财,巧立名目大吃大喝;更有个别生产队负责人公然砍伐田间林木,中饱私囊……群众评价这样的干部作风:听了不信,看了不服。
对于这些歪风邪气,习近平毫不含糊,以零容忍的态度正风肃纪。
1983年8月16日,在全县党的基层组织工作会议上,习近平对这些党员干部进行了严厉批评。他说:“一些干部说话没人听,做事没人帮。你在前边走,人家在背后戳脊梁骨,还谈什么以党风带民风呢?这些问题说明,党的建设、思想政治工作不是软任务而是硬任务,不是无形的而是有形的,忽视了这项工作,就会给党的事业造成有目共睹的损失。因此,党的建设、思想政治工作非抓不可,非下力气抓好不可。”
发现问题、解决问题,正是党的建设不断向前的重要推动力。
“各级党组织要把抓党风作为关系党的生死存亡的大事抓,只有全党抓党风,才能尽快实现党风的根本好转。”这是习近平反复思索后得出的答案。
1983年下半年的一天,就任正定县委书记没多久的习近平把县委办的几位同志叫到办公室。他说打算出台一个关于改进领导作风的规定,并详细介绍了主体思路。
习近平亲自主持,几易其稿,多方征求意见,再经县委常委会研究……1983年12月6日,文件正式印发。

鲜红的版头印着“中共正定县委文件”八个大字,字体醒目、形制庄重;文号“正发(1983)42号”,标注着它诞生的年份。全文设六项规范条款,共计一千二百余字,直指当时基层领导干部作风顽疾,至今读来仍有极强的现实针对性。
这份文件,就是后来人们常说的正定作风建设“六项规定”,全称为《中共正定县委关于改进领导作风的几项规定》。
六项铁规,条条针对积弊:总揽全局抓大事,反对官衙重实效,团结一心护统一,以身作则正风气,勤学善思提水平,立志四化争先进。对不正之风,文件提出四个“敢”:敢问、敢顶、敢管、敢于碰硬。
为督促党员干部学习,习近平曾多次组织正定县正科级干部考试。考题由他亲自拟定,考完后也由他亲自审定。但他不打分、不排名,而是针对考卷上暴露出的一些问题,专门开会讲解。
“六项规定”出台不久,习近平又下定决心搬“文山”、填“会海”,大兴调查研究之风,引导党员干部敢于正视问题、善于发现问题、解决实际问题。
…………
四十余载光阴流转,当年正定的“六项规定”与今日的中央八项规定一脉相承,都体现了习近平党建思想所蕴含的鲜明的问题导向。

改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约,这些规定看似只涉及一些具体事项,但每一项都直指党员干部的突出作风问题。
如今,中央八项规定已成为中国共产党全面从严治党的重要手段,“八项规定改变中国”也早已成为广大人民群众的普遍共识。
只有敢于直面真问题、解决真难题,才能把党的建设不断推向前进。鲜明的问题导向赋予习近平党建思想源源不断的创新活力。
总监制丨骆红秉 魏驱虎
监 制丨李绍飞 王敬东
主 编丨李璇
策 划丨孙晓媛
编 辑丨刘禛
视 觉丨郝凤林
校 对丨孙晓媛 李丹 宋春燕 闫田田 毛长志 梁雅琴
出 品丨中央广播电视总台央视网
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涂山璟的神识小狐狸
中国科学院地理科学与资源研究所研究员贾绍凤对澎湃新闻表示,这种上下游关系里存在一重矛盾:华北日常更大的矛盾是缺水问题。北京与河北之间,一侧修建水库,会导致下游缺水,容易引起另一侧水务部门不满,而且修建水库有可能破坏生态环境,都导致建水库不会轻易获批。