中新网海口7月29日电 (记者 王子谦)海南自由贸易港制度集成创新案例(第23批)新闻发布会29日举行，记者从会上了解到，海口海关推出多项制度集成创新案例，保障海南自贸港封关运作既放得开，又管得住。
为保障海南自贸港“零关税”政策顺利落地、平稳运行，海口海关会同多部门创新“零关税”货物税收征管新模式。海口海关副关长陈运武介绍，海关通过研发智慧监管平台，实现“零关税”货物进口、岛内流通、“二线”出岛智慧监管。聚焦“零关税”货物多元化征税场景，创新设立3个新的征免性质和5种海南自贸港专用征减免税方式，为“零关税”货物税收征免提供便利。依托智慧口岸数字新底座，归集全域数据信息，形成“一人一码”“一企一账”“一物一链”“一呼一应”智慧风控体系。
通过制度创新，海南自贸港“零关税”货物通关成本有效降低。自封关运作至今年6月30日，共有93家享惠主体申报进口“零关税”货物34.37亿元，同比增长53.6%；通关时间总体压缩20%，通关成本总体下降50%。
为落实“一线放开、二线管住、岛内自由”进出口政策制度安排，海口海关等部门创新打造全岛封关分线管理通关新模式，提升海南自贸港货物贸易便利化水平。在“一线”，对不涉证、不涉检的“零关税”货物和保税货物，海关允许企业自主选择适用“径予放行”极简通关，进口报关单申报项目由105项大幅压缩至33项。在“二线”，企业自主填报项目由105项压缩至26项，同时创新“分批出岛、集中申报”模式，大幅精简出岛申报手续。
陈运武说，在 “一线”“径予放行”模式下，货物到港快速提离，封关以来截至今年6月30日，5家企业应用该模式进口货物7万吨，货值2.7亿元。“二线”“分出集报”模式下，13家企业应用该模式出岛内销货物超1700批次，占“二线”出岛货物批次近80%。
在“管得住”上，海口海关会同多部门在全国率先建立“一点触发、多点联动”检验检疫安全风险联合防控工作机制，通过单一检验检疫事件触发多个部门多环节协同响应，在提高通关效率的同时进一步增强国门安全风险防控能力。(完)
zuoweisuochang，wangxiaodongbuhuiduikeyanrenyuanjinxingrenheganyu，geshiyanshizhurenyongyoujueduiyanjiuzizhuquanherencaizhaopinzizhuquan，zaitou5nian，meigeshiyanshidounengjundengcongsuolihuode200wanyuan/niandepipeijingfei，ketizufuzerenwuxuweilejingfeiershenqingrenhexiangmuhuozhengrenhe“maozi”，tuanduideboshishenggongziyeyouyanjiusuochengdan。作(zuo)为(wei)所(suo)长(chang)，(，)王(wang)晓(xiao)东(dong)不(bu)会(hui)对(dui)科(ke)研(yan)人(ren)员(yuan)进(jin)行(xing)任(ren)何(he)干(gan)预(yu)，(，)各(ge)实(shi)验(yan)室(shi)主(zhu)任(ren)拥(yong)有(you)绝(jue)对(dui)研(yan)究(jiu)自(zi)主(zhu)权(quan)和(he)人(ren)才(cai)招(zhao)聘(pin)自(zi)主(zhu)权(quan)，(，)在(zai)头(tou)5(5)年(nian)，(，)每(mei)个(ge)实(shi)验(yan)室(shi)都(dou)能(neng)均(jun)等(deng)从(cong)所(suo)里(li)获(huo)得(de)2(2)00万(wan)元(yuan)/(/)年(nian)的(de)匹(pi)配(pei)经(jing)费(fei)，(，)课(ke)题(ti)组(zu)负(fu)责(ze)人(ren)无(wu)须(xu)为(wei)了(le)经(jing)费(fei)而(er)申(shen)请(qing)任(ren)何(he)项(xiang)目(mu)或(huo)争(zheng)任(ren)何(he)“(“)帽(mao)子(zi)”(”)，(，)团(tuan)队(dui)的(de)博(bo)士(shi)生(sheng)工(gong)资(zi)也(ye)由(you)研(yan)究(jiu)所(suo)承(cheng)担(dan)。(。)
