近百位专家齐聚内蒙古 为黄河中游生态“把脉”
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中新网呼和浩特7月29日电(记者 陈峰)29日，黄河中游生态保护和高质量发展民主监督工作研讨会在内蒙古自治区呼和浩特市召开。来自水利部、生态环境部、国家发展和改革委员会等部门的近百位专家、学者齐聚于此，共话黄河中游生态保护、绿色发展路径。
黄河被誉为中华民族的“母亲河”。黄河中游流经内蒙古、陕西、山西、河南，其流域既是我国重要的生态安全屏障，也是能源富集区、特色农牧业基地，更是多民族交融共生、华夏文明绵延传承的核心区域。
与会专家介绍，近年来黄河流域生态治理成效显著，输沙量大幅下降，黄河干流已实现连续26年未断流，且干流已连续多年维持Ⅱ类及以上优良水质。
为持续推进重点行业超低排放改造，沿黄河九省(区)完成2.6亿吨粗钢产能、1.3亿吨水泥熟料产能、8452万吨焦化产能的改造。
然而，黄河中游依旧面临“水少沙多”的现状，以及荒漠化防治、生态保护与产业升级等问题。
针对黄河中游生态保护治理重点，水利部农村水利水电司副司长周双表示，要积极推进水土保持项目建设，特别是黄土高原粗泥沙集中来源区，持续推进淤地坝新建与提升改造；坚持系统治理，以流域为单元，统筹上下游、左右岸、沟坡兼治，科学推进防治工作。
中咨公司区域发展部一处副处长周荣指出，当前黄河流域治理仍存在监测数据不足、水环境治理不均衡、水生态修复机制不完善等短板。未来需提高立体监测、风险预测与综合承载力评估能力。
兰州大学资源环境学院教授、九三学社中央资环委委员邹松兵建议，各地应立足资源禀赋，推行分区、分类差异化治理模式。同时畅通水土保持生态产品价值实现渠道，以生态收益反哺管护、反哺治理，构建黄河中游生态保护长效可持续机制。(完)
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另一个最核心问题，就是钱从哪儿来？关于提高稳定经费比例的建议，身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年，但收效甚微。他分析，改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心，各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门，它们只会盯紧自己手里的项目经费，既没有动力，也缺乏能力去全局推动。也因此，近年来只有零星的碎片式改革，比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。
