《青海省土地管理条例》将于8月1日起施行
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中新网西宁7月30日电 (潘雨洁)30日，记者从青海省十四届人大常委会办公厅召开的新闻发布会获悉，《青海省土地管理条例》(以下简称条例)将于8月1日起施行。
据悉，2019年，《中华人民共和国土地管理法》完成重大修订，2021年配套出台《中华人民共和国土地管理法实施条例》，构建起完善的土地管理法治体系。为有效衔接上位法，固化青海省土地管理实践成果，为全省国土空间开发、资源保护、农牧民权益保障筑牢法治根基，青海省制定出台条例，共八章五十八条。
青海肩负生态保护的重大使命，土地辽阔、类型丰富，草原、森林、湿地、沙地、裸土地、石砾地高度交织存在，但耕地稀缺、生态脆弱。
青海省人大常委会法制工作委员会副主任雷霆表示，条例将生态优先、绿色发展贯穿土地管理全链条，建立节约集约用地机制，统筹耕地保护、产业发展、城乡建设与生态保护，以刚性法规约束各类开发行为，严守生态安全屏障。
青海省自然资源厅党组成员、副厅长兼省自然资源副总督察孟广培介绍，目前，全省在守住耕地保护红线的同时，正处于全面提升要素保障服务效能的关键阶段，城乡建设、产业发展、基础设施配套和农牧民生产生活等各领域用地需求仍然旺盛，土地资源的保护与合理利用面临更高要求，供需两端的结构性矛盾仍然突出。
孟广培表示，条例出台有利于进一步统筹保护与发展、兼顾当前与长远，在严守耕地红线前提下，科学配置土地资源，优化国土空间开发保护格局，为打造生态文明高地、推进乡村振兴提供坚实的土地要素保障和法治支撑。(完)
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因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
