海南产经新观察：商事登记改革打出组合拳 企业增势强劲
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中新网海口7月30日电 (记者 王子谦)记者30日从海南省新闻办公室举行的新闻发布会获悉，海南今年多举措推进商事登记制度改革，服务经营主体实现量质双提升，上半年新增企业12.47万户，同比增长90.09%，其中新增外资企业1303户，同比增长38.62%。
今年海南商事登记制度改革打出一套组合拳，首先是“服务开放”。海南省市场监督管理局副局长林刚在会上说，海南持续深化外资企业登记便利化改革，实现四个方面转变。
一是身份公证认证从“简”到“减”。从率先启用简化版公证文书电子化流转，到实行“信用+承诺”的身份认证制度，再到今年推出跨区域互认机制，公证认证材料持续压减。
二是境外投资者实名认证从“无”到“有”。从支持港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证、华侨护照在线认证，到今年新增持外国护照在线核验渠道，线上身份认证体系不断完善，全程网办基础持续夯实。
三是电子营业执照申领从“线下”到“线上”。探索法定代表人持外国人永久居留身份证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证，在线实名认证后直接申领电子营业执照，进一步打通全程电子化办理的“最后一公里”。
四是外资企业登记服务从“境内”到“境外”。组建专业外语跟办队伍，优化系统支持境外直接登录，将外资企业登记服务延伸至香港，逐步构建起境内外联动的服务机制。
其次，是“标准统一”。林刚说，今年海南出台新版登记文书与材料规范，推动登记业务标准实现全链条升级。
具体是，表单实现“菜单式”管理，彻底打破过去“一刀切”的通用表单模式，针对减资、注销等复杂场景推出“分类菜单”；规则实现“全场景”覆盖，明确农民专业合作社合并分立、个体工商户转型等细分场景的办理规范，填补了规则空白；业务实现“一表通”核准，将企业设立登记、个体工商户变更登记等15类分场景、分主体的审核文书整合为统一表格，实现全类型经营主体、全登记业务“一表通用”。
再次，是“智能提效”。海南依托AI大模型，推出“e起名”与“小e智能导办”应用。申请人在使用“e起名”时，只需输入基础信息，系统即可结合登记规则与行业特点，批量生成合规且具创意的备选名称，企业选定后直接跳转申报，取名、提交“一站式”办结。“小e智能导办”集智能问答、流程引导、政策解读于一体，24小时全天候在线开展登记指引。
林刚表示，下半年海南将立足产业特点和经营主体需求，推出三项“特色”登记服务：
打造“特色经营范围库”。在全国统一规范表述基础上，细化免税商品销售等经营范围，新增“糟粕醋加工”等具有海南产业特点的经营范围，让特色产业“亮身份”。
推出特色“高效办成一件事”。推出检验检测机构开办、高危险性体育项目经营等特色的“一件事”服务，把实行市场准入承诺即入制的事项全面纳入企业开办、变更、注销“一件事”服务范围。
优化“特色窗口服务”。企业可向全省任一登记窗口，提交跨区域登记疑难问题，实现首接负责不推责、限时办结不拖延。开通全省统一的线上“兜底窗口”，群众足不出户就可以线上寻求人工帮助。(完)
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“自由探索型”基础研究往往是未经检验过的全新概念的前期研究，具有高风险、难以预测、跨学科等特点，专家通常难以达成一致意见，因此建立在评审专家共识基础上的传统项目模式并不适合资助这类项目，需要探索新的“非共识”资助模式。
