整治地方行业协会商会等社会组织乱象 官方发布典型案例|翁启来

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  中新网7月30日电 据“中社部信息宣传中心”微信公众号消息,2026年以来,各地各有关部门深入推进各级各类行业协会商会等社会组织乱象整治,严肃查处了一批违规违纪违法案件。为进一步强化警示震慑作用,现选取7起典型案例予以公布。

  典型案例一:山西省四川商会内部管理混乱。经查,山西省四川商会无正当理由逾期未换届,长期未按章程规定召开理事会;会长陈某某被列入失信被执行人名单,履职失范、乱作为,违规“开除”监事会成员及会员;拒不接受上级监管、工作指导,性质恶劣;党组织软弱涣散,对重大事项政治把关和监督不到位。2026年5月,会长陈某某被免去职务,并列入不适宜担任全省性行业协会商会负责人名单;党支部书记谢某某被责令辞去职务;其他问题移交相关部门作进一步处理。

  典型案例二:吉林省大米协会理事会逾期未换届、拒不接受监督检查。经查,吉林省大米协会理事会2013年6月至今未换届,在册会员大量流失,理事会形同虚设,长期处于瘫痪状态;无固定办公场所、无专职工作人员,未按章程规定开展活动,内部管理不力,运转严重失灵。2019年至2021年未参加年度检查,2022年度检查结果为“不合格”,2023年度检查报送虚假材料,2024年和2025年未参加年度检查。2026年5月,有关部门依法对吉林省大米协会作出吊销登记证书的行政处罚。

  典型案例三:江西省爆破器材行业协会违反《中华人民共和国反垄断法》、《禁止垄断协议暂行规定》相关规定。经查,江西省爆破器材行业协会组织省内民爆企业签署《省际民爆物品市场秩序维护公约》及实施细则,约定“控产保价”、限制跨省销售数量、设定最低销售价格、建立黑名单和诚信保证金等机制,违反了相关规定。2026年3月,有关部门依法责令江西省爆破器材行业协会改正违法行为,并处以罚款30万元;对参与协议的两家企业各处以罚款20万元。

  典型案例四:重庆市咖啡行业协会内部管理混乱、不按照规定接受监督检查。经查,重庆市咖啡行业协会长期漠视社会组织登记管理法规,党组织软弱涣散,决策机构缺位,2019年11月成立至今未换届,内部管理制度形同虚设,组织运行失管失序。2021年和2022年未参加年度检查,2023年和2024年度检查结果为“不合格”,2025年未参加年度检查。2026年3月,有关部门依法对重庆市咖啡行业协会作出吊销登记证书的行政处罚。

  典型案例五:原“西藏自治区美容美发保健化妆品协会”被撤销登记后拒不执行,非法设立“西藏自治区美容美发协会”进行活动。经查,原“西藏自治区美容美发保健化妆品协会”被撤销登记后,法人资格依法终止,但相关人员拒不执行,未经登记非法设立名称简化版机构“西藏自治区美容美发协会”,采取“一址双牌”方式混淆群众认知,擅自开展活动。2026年6月,有关部门依法对“西藏自治区美容美发协会”予以取缔,明令其停止非法活动,并约谈实际负责人。

  典型案例六:宁夏餐饮饭店协会超职数配备负责人。经查,2025年4月,宁夏餐饮饭店协会在未向行业管理部门报审情况下,直接向登记管理机关报审29名负责人候选人,召开会员代表大会违规选举负责人83名。2026年1月,擅自变更年会方案,增加增补副会长议程,违规增选副会长8名。2026年2月,有关部门依法对宁夏餐饮饭店协会作出停止活动三个月的行政处罚,对自治区商务厅、民政厅及宁夏餐饮饭店协会9名相关人员进行责任追究。2026年4月,有关部门对协会党支部书记王某某给予党内警告处分,免去其党支部书记职务。

  典型案例七:新疆维吾尔自治区“中国爱心手志愿队”未经登记,擅自以社会团体名义进行活动。经查,2019年以来,“中国爱心手志愿队”在未经登记的情况下,擅自在新疆各地吸纳成员,设有团队总管理员、地县层级负责人和21个微信群、公众号、视频号,开展线下慰问、聚会等活动。2026年7月,有关部门依法对“中国爱心手志愿队”予以取缔。

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