海南推动经营主体注销改革 “四道并行” 畅通退出路径

腾讯新闻网 2026-07-30 16:22:10 来源: 原创

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  中新网海口7月30日电 (记者 王子谦)经营主体高效有序退出,是市场新陈代谢的关键一环,更是一流营商环境不可或缺的组成部分。海南省市场监管局登记注册局局长陈术颖30日在海口称,海南为注销登记量身打造四条差异化通道,为不同情形经营主体提供精准退出路径。

  一是普通注销“标准道”。针对需要履行完整清算程序、结清债权债务的企业,设置了规范化标准办理路径,全面保障债权人、企业和职工等各方合法权益,实现稳妥有序退出。在守住合规底线的前提下,还做了材料“瘦身”,普通注销也无需提交决议、决定和清算报告,企业自行留存备查即可。

  二是简易注销“快速道”。针对未开业、无债权债务或是债权债务已全部结清的企业,实行全国最短7天公告期,仅凭一张申请表、一份承诺书即可办完全流程,材料压到最简、流程缩到最短。近三年来,这条“快速道”的使用率持续攀升,办件量占年度注销总量的比例从28%提升至60%,已经成为多数企业退出的首选路径。

  三是司法注销“直通道”。建立府院联动注销协同机制,强化流程衔接,对于法院正式裁定宣告破产或终结强制清算程序后,企业只需持法律文书和身份证件即可办理注销,免清算、免公告,即来即办、一次办好。

  四是依职权注销“清退道”。这是三条企业主动退出通道之外的兜底车道。对照《中华人民共和国公司法》中强制注销仅适用于公司的规定,依托海南自贸港地方立法,落地依职权注销制度,把适用范围拓宽到所有经营主体。对长期停业失联的全民所有制企业、个体工商户等,也可由市场监管部门依法实行批量注销,有效盘活市场资源、净化市场生态。

  陈术颖说,海南通过改革,实现了注销登记的“菜单式”管理,真正做到复杂业务规范办、简单业务极速办、司法注销免审办、失联主体兜底办,全面打通企业退出通道。(完)

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  李亮认为,这是一种很有益的尝试,但步子仍迈得太小,每年通过的原创推荐项目很有限,“多数通过的项目背后都由院士推荐和支持”。杨卫建议,基金委应继续夯实推荐者的责任,进一步扩大项目资助额度,容忍一定的失败率,并采用滚动式支持,“重点不在于你支持了多少项,而是确实支持了一些好的项目”。

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