广西修订会议费管理办法 提倡利用现有条件办会
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中新网南宁7月30日电 (林浩)7月30日，广西壮族自治区财政厅介绍，为落实党政机关习惯过紧日子要求，近日，该厅联合广西壮族自治区机关事务管理局对《广西壮族自治区本级会议费管理办法》(简称：《办法》)进行全面修订，在保留原有管理框架的基础上，新增多处硬举措，为进一步加强和规范会议费管理、提升财政资金使用效益夯实制度基础。
《办法》倡导节俭务实办会，提倡简化办会形式，加强对会议内容相近、参会人员范围相同会议的统筹，能合并召开或缩短会期的应予以简化，避免不必要的会议环节。提倡积极采用线上会议形式，在符合保密和网络信息安全要求前提下，应尽量召开线上会议，原则上不请外地人员到主会场参会。提倡利用现有办会条件，本单位办公场所具备条件的，线下会议优先使用单位内部场所，线上会议优先选择单位内部电视电话、电子政务内网视频会商等现有应用系统等资源。
《办法》聚焦基层减负，要求严控会议数量，已发文事项不再开会、不刻意搞“传达不过夜”，各单位本系统本领域综合性工作会议，原则上每年不超过1次。《办法》要求严控会议时间，二类会议会期从“不得超过2天”收紧为“不得超过1天半”，不安排分组讨论的会议收紧为“一般安排半天以内”，会议报到和离开时间从“不得超过2天”收紧为“不得超过1天半”。
《办法》要求严控会议预算，不得发放公文包、笔记本等办公用品以及纪念品、礼品等，不得提供茶歇，不得请外部机构代为承办的方式虚增会议费开支，同城住宿从严审批。
《办法》明确各类会议预算编制要求，明确各类会议开支范围标准，线下会议开支实施分类分档综合定额标准控制，要求应在综合定额标准以内结算报销，未实际发生费用的项目要从综合定额标准扣除，不得参与预算调剂。
《办法》明确临时召开会议的审批程序和开支渠道，临时会议须按规定程序报批后纳入会议计划，如年初未列入部门预算的，优先在单位部门预算会议费预算中调剂。《办法》明确线上会议定义、标准、开支范围及报销要求，线上费用包括设备租赁费、线路费等，不纳入综合定额标准内核算，在单位年度会议费预算内据实列支，填补线上会议管理的制度空白。
下一步，广西将指导各单位准确把握政策新要求，在编制新年度部门预算时严格按新要求审核会议费预算，推动建立健全多部门协同监督机制，加强对各单位会议费使用情况监督管理，推动新《办法》落地见效。(完)
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因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
