北京市商务局等四部门近日联合印发《北京市快递、外卖行业非机动车管理办法(试行)》(以下简称“办法”)，对全市快递、外卖电动自行车实行全链条规范化管理。以保障道路交通安全、消防安全和从业人员生命财产安全为出发点，新规明确，用于快递、外卖服务的电动自行车须登记并悬挂专用号牌，实行“专车专用”；严禁携带电动自行车及蓄电池进入电梯轿厢和居住建筑；平台企业须优化算法，不得推荐逆行、禁行等违法路线。新规将于8月1日起施行。
平台算法不“超速”
不得推荐逆行、禁行路线
办法要求，平台经营者应合理设定配送时间、路线，充分考虑交通安全，以平均时速不超过法定最高时速计算服务时间，不得推荐逆行、禁行等违法路线。平台须依法履行算法备案，定期审核评估验证算法，动态优化规则，保障骑手安全文明驾驶。同时，经营者须建立从业人车核验机制，开工前核验车辆及人员信息，不合格车辆须更换后再上岗。
快递、外卖车辆实行专用号牌
停用后须恢复普通号牌
办法明确，新购置用于快递、外卖服务且未办理注册登记的电动自行车，须符合2024年版《电动自行车安全技术规范》国家标准并列入北京市产品目录。禁止拼装、改装、加装影响安全性能的部件，电池、充电器须符合国标，车辆需有唯一性编码。已用于快递外卖的车辆需定期检测制动、电池等关键部件，检测结果纳入档案，不合格车辆须更换或淘汰。
快递、外卖电动自行车必须登记并悬挂专用号牌。已认定的经营者应为车辆出具服务活动说明材料，公安机关交通管理部门据此办理专用号牌登记。个人名下车辆转用于快递外卖的，须提交合法来源承诺书并交验车辆。车辆停止用于快递外卖服务的，须在停用之日起30日内变更普通号牌。车辆连续12个月无服务记录的，视为停用。
严禁电池进楼入户
鼓励建设集中停放充电设施
办法对充电和停放作出严格规定：严禁在建筑公共门厅、楼梯间、安全出口、疏散通道及人员密集场所室内停放充电，严禁私拉乱接电线。严禁携带电动自行车及蓄电池进入电梯轿厢，禁止携带电动自行车电池进入居住建筑。电池超过生产日期五年的须进行安全性评估，未通过评估的应当停用。有条件的单位应建设集中停放充电设施。
多部门联合监管
鼓励行业组织建立健全自律规范
在监管方面，北京市邮政管理、商务、公安交管、消防救援、市场监管、城管执法、网信等部门按职责分工协同监管。公安机关交通管理部门将依法查处涉牌、闯灯、逆行、醉酒骑行等违法行为，并定期向行业主管部门抄告信息。针对安全隐患突出、主体责任落实不到位的经营者，将依法采取相应措施。鼓励行业组织建立健全自律规范，强化安全宣传教育。同时，鼓励经营者为从业人员统一配发合规车辆、推行共享换电模式，并配备人身意外险和第三者责任险。
下一步，北京将推动快递、外卖行业向安全化、规范化、高质量化转型，通过制度化约束、规范化管理、常态化监管，实现交通安全治理与行业健康发展双向赋能，构建起“政府监管、平台主责、骑手自律、行业自治”的多方协同治理格局。
(总台记者 何畅 夏天)
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