辽宁深化市场准入制度改革 推动重塑注册资本信用功能
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中新网沈阳7月30日电 (韩宏 王翕瞳)辽宁省市场监管局副局长郑怀海29日在省政府新闻办召开的发布会上表示，辽宁引导3.7万户公司调整注册资本和出资期限，深化市场准入制度改革。
2026年年初以来，辽宁省市场监管局牵头市场环境专项推进组工作，坚持系统施策、靶向发力，实施二十条务实举措，着力营造准入便捷、竞争公平、监管高效、发展稳定、消费安心的市场环境。
据介绍，辽宁推进注册资本认缴制度改革，引导3.7万户公司调整注册资本和出资期限，推动重塑注册资本信用功能。实现营业执照跨市“通办通打”，构建全程网办、多地联办、异地出照的办理模式。同时，纵深推进个体工商户转型为企业、企业迁移登记、企业数据填报、企业信息变更、企业注销登记、开办餐饮店等“一件事”改革，提升新业态、新模式登记服务水平。
在规范市场秩序方面，辽宁严把公平竞争审查关口，强化公平竞争审查和抽查，深入整治滥用行政权力排除、限制竞争等行政性垄断行为。年初以来，辽宁省审查重要政策措施1165件，提出修改意见600余条。综合整治“内卷式”竞争。组织开展反不正当竞争执法专项行动，严厉查处虚假宣传、商业贿赂等违法行为。开展打击劣质低价专项行动，加强重点行业领域价格监管，推动构建优质优价的市场秩序。
辽宁坚持寓管于服，打造精准高效市场监管环境。深入推进“综合查一次”。出台《优化“双随机、一公开”监管推进“综合查一次”实施方案》，优化监管方式，推动企业从“怕检查”向“盼服务”转变。全面推行服务型执法。构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的全链条服务型执法模式。今年以来对1425件案件依法不予行政处罚。优化信用修复机制。规范信用修复管理和服务，缩短修复时限、降低修复成本。年初以来，累计为辽宁省3.15万户经营主体完成信用修复。
聚焦提质赋能，辽宁打造稳定优质市场发展环境，深入推进质量强企强链强县建设，稳步提升标准供给能力，持续释放“辽宁优品”品牌效应，打造具有辽宁特色的优质品牌集群。(完)
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中国科学院地理科学与资源研究所研究员贾绍凤对澎湃新闻表示，这种上下游关系里存在一重矛盾：华北日常更大的矛盾是缺水问题。北京与河北之间，一侧修建水库，会导致下游缺水，容易引起另一侧水务部门不满，而且修建水库有可能破坏生态环境，都导致建水库不会轻易获批。
