中新网杭州7月30日电(奚金燕)7月30日，浙江省市场监督管理局召开浙江省经营者集中委托审查新闻发布会。据悉，从8月1日起，浙江省市场监督管理局受国家市场监管总局委托，将负责浙江、福建、江西三省区域内经营者集中简易案件的审查工作。
这意味着，今后涉及浙江、福建、江西的企业投资并购，需要提交经营者集中申报且适用简易程序的，可在浙江就近审查。
浙江并购市场活跃 制造业占比超四成
企业并购活跃度是反映区域经济发展态势的重要晴雨表。“十四五”以来，浙江企业投资并购活跃，该省企业经营者集中反垄断申报共计360件，交易金额累计超4500亿元。
从交易规模看，浙江的经营者集中申报以中小规模交易为主，10亿元以下小额申报共255件，占比70.8%。申报主体以本土企业为主，多类主体共同参与，民营企业、国有企业分别参与申报240件、241件，两者数量基本持平，约占申报总数的2/3，外企参与申报53件，占比14.7%。从行业看，浙江投资并购最活跃的行业是制造业，该领域申报共147件，占比40.8%。
经营者集中审查，通俗而言就是企业并购审查。企业之间合并、收购股权、新设合营企业等，如达到反垄断法律法规规定的申报标准和要求，必须事先向国家市场监管总局申报，批准后方可实施。
浙江省市场监督管理局有关负责人表示，该局受委托开展经营者集中审查工作，将进一步发挥靠近市场、贴近企业的优势，更好服务企业投资并购，切实降低企业并购制度性交易成本，助力浙江打造最具竞争力营商环境。
委托审查范围明确 九成案件适用简易程序
根据今年3月国家市场监管总局发布的相关公告，浙江省市场监管局受国家市场监管总局委托，负责审查浙江、福建、江西三省区域内符合下列标准之一的简易案件：
一是至少一个申报人的住所地在三省区域内；二是经营者通过收购股权、资产或者合同等其他方式取得其他经营者的控制权，其他经营者的住所地在三省区域内；三是经营者新设合营企业，合营企业住所地在三省区域内；四是经营者集中相关地域市场为区域性市场，且该相关地域市场全部或主要位于三省区域内；五是国家市场监管总局委托的其他案件。
何为“简易案件”？主要有四种情况：一是在同一相关市场，参与集中的经营者所占的市场份额之和小于百分之十五；在上下游市场，参与集中的经营者所占的市场份额均小于百分之二十五；不在同一相关市场也不存在上下游关系的参与集中的经营者，在与交易有关的每个市场所占的市场份额均小于百分之二十五。
二是参与集中的经营者在中国境外设立合营企业，合营企业不在中国境内从事经济活动的。
三是参与集中的经营者收购境外企业股权或者资产，该境外企业不在中国境内从事经济活动的。
四是由两个以上经营者共同控制的合营企业，通过集中被其中一个或者一个以上经营者控制的。
据统计，从当前的数据来看，简易案件占全部经营者集中案件的九成左右，覆盖面广，绝大多数企业并购均在此范围内。
“在委托审查制度下，我们能够为浙闽赣三省企业就近提供申报指导服务，降低了沟通成本，有助于减少审查等待时间，让企业能够更加快捷地开展投资并购。”浙江省市场监督管理局反垄断处有关负责人说。
“简案快办”便民利企 审查时限原则上不超过40天
据浙江省市场监督管理局相关负责人介绍，该局将秉持“简案快办”原则，推出一系列便民利企服务举措。
在靠前服务与风险防控方面，加强与国资、金融、上市公司监管等部门沟通，提前摸排浙江省内大型企业投资并购计划，前置开展政策指导与合规辅导；同时不断健全企业并购风险监测预警机制，深化与福建、江西市场监管部门协作，推进长三角地区经营主体数据共享，更大范围、更加精准地识别达到申报标准的交易，持续提升企业申报预警的精准度。
为最大限度简化企业办事流程，浙江已全面接入国家市场监管总局经营者集中反垄断业务系统，实现经营者集中申报全链条线上办理，真正实现“数据多跑路，企业少跑腿、零跑腿”。
此外，为保障审查工作规范高效，浙江省市场监督管理局已组建专业的审查队伍，主动落实简易案件“双二十”内部工作要求，从企业申报到正式受理、从正式受理到案件审结，两个环节办理时限原则上均不超过20天，高质高效服务企业投资并购活动。(完)
dangqian，ershoufangshichangzhengchuyufusuhoudongnengquhuanjieduan，shichangxiangguanzhutipoqiexiwangyouxindelihaoxiaoxiciji。genjubeikeyanjiushuju，2023nianyijidu，beike50chengershoufangchengjiaoliangzhishutongbizengchang，yijiejin2021nianyijidushuiping；yijidufangjianiuzhuan17geyuelianxuxiadiequshizhuanzhang，huanbizhangfuleiji2.4%。dancongjiaoyiqianzhanzhibiaolaikan，jinqiershoufangjingqizhishuhuiluo，kehukanfangliangtongbuxiajiang，maimaishuangfangjiagefenqibianda，kehujuecezhouqilachang。beikejinglixinxinzhishuKMIyidieluozhi50fujin，jingjirenduiweilaijiaoyijixuxiufubuleguan，yujiduanqineishichangjiaoyiliangrengjiangtiaozheng。当(dang)前(qian)，(，)二(er)手(shou)房(fang)市(shi)场(chang)正(zheng)处(chu)于(yu)复(fu)苏(su)后(hou)动(dong)能(neng)趋(qu)缓(huan)阶(jie)段(duan)，(，)市(shi)场(chang)相(xiang)关(guan)主(zhu)体(ti)迫(po)切(qie)希(xi)望(wang)有(you)新(xin)的(de)利(li)好(hao)消(xiao)息(xi)刺(ci)激(ji)。(。)根(gen)据(ju)贝(bei)壳(ke)研(yan)究(jiu)数(shu)据(ju)，(，)2(2)02(2)3(3)年(nian)一(yi)季(ji)度(du)，(，)贝(bei)壳(ke)5(5)0城(cheng)二(er)手(shou)房(fang)成(cheng)交(jiao)量(liang)指(zhi)数(shu)同(tong)比(bi)增(zeng)长(chang)，(，)已(yi)接(jie)近(jin)2(2)02(2)1(1)年(nian)一(yi)季(ji)度(du)水(shui)平(ping)；(；)一(yi)季(ji)度(du)房(fang)价(jia)扭(niu)转(zhuan)1(1)7(7)个(ge)月(yue)连(lian)续(xu)下(xia)跌(die)趋(qu)势(shi)转(zhuan)涨(zhang)，(，)环(huan)比(bi)涨(zhang)幅(fu)累(lei)计(ji)2(2).(.)4(4)%(%)。(。)但(dan)从(cong)交(jiao)易(yi)前(qian)瞻(zhan)指(zhi)标(biao)来(lai)看(kan)，(，)近(jin)期(qi)二(er)手(shou)房(fang)景(jing)气(qi)指(zhi)数(shu)回(hui)落(luo)，(，)客(ke)户(hu)看(kan)房(fang)量(liang)同(tong)步(bu)下(xia)降(jiang)，(，)买(mai)卖(mai)双(shuang)方(fang)价(jia)格(ge)分(fen)歧(qi)变(bian)大(da)，(，)客(ke)户(hu)决(jue)策(ce)周(zhou)期(qi)拉(la)长(chang)。(。)贝(bei)壳(ke)经(jing)理(li)信(xin)心(xin)指(zhi)数(shu)K(K)M(M)I(I)已(yi)跌(die)落(luo)至(zhi)5(5)0附(fu)近(jin)，(，)经(jing)纪(ji)人(ren)对(dui)未(wei)来(lai)交(jiao)易(yi)继(ji)续(xu)修(xiu)复(fu)不(bu)乐(le)观(guan)，(，)预(yu)计(ji)短(duan)期(qi)内(nei)市(shi)场(chang)交(jiao)易(yi)量(liang)仍(reng)将(jiang)调(tiao)整(zheng)。(。)
