海南推动经营主体注销改革 “四道并行” 畅通退出路径
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中新网海口7月30日电 (记者 王子谦)经营主体高效有序退出，是市场新陈代谢的关键一环，更是一流营商环境不可或缺的组成部分。海南省市场监管局登记注册局局长陈术颖30日在海口称，海南为注销登记量身打造四条差异化通道，为不同情形经营主体提供精准退出路径。
一是普通注销“标准道”。针对需要履行完整清算程序、结清债权债务的企业，设置了规范化标准办理路径，全面保障债权人、企业和职工等各方合法权益，实现稳妥有序退出。在守住合规底线的前提下，还做了材料“瘦身”，普通注销也无需提交决议、决定和清算报告，企业自行留存备查即可。
二是简易注销“快速道”。针对未开业、无债权债务或是债权债务已全部结清的企业，实行全国最短7天公告期，仅凭一张申请表、一份承诺书即可办完全流程，材料压到最简、流程缩到最短。近三年来，这条“快速道”的使用率持续攀升，办件量占年度注销总量的比例从28%提升至60%，已经成为多数企业退出的首选路径。
三是司法注销“直通道”。建立府院联动注销协同机制，强化流程衔接，对于法院正式裁定宣告破产或终结强制清算程序后，企业只需持法律文书和身份证件即可办理注销，免清算、免公告，即来即办、一次办好。
四是依职权注销“清退道”。这是三条企业主动退出通道之外的兜底车道。对照《中华人民共和国公司法》中强制注销仅适用于公司的规定，依托海南自贸港地方立法，落地依职权注销制度，把适用范围拓宽到所有经营主体。对长期停业失联的全民所有制企业、个体工商户等，也可由市场监管部门依法实行批量注销，有效盘活市场资源、净化市场生态。
陈术颖说，海南通过改革，实现了注销登记的“菜单式”管理，真正做到复杂业务规范办、简单业务极速办、司法注销免审办、失联主体兜底办，全面打通企业退出通道。(完)
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2016年，国家自然科学基金制定“十三五”规划时，杨卫曾提出了对中国基础研究的三个总体目标：2020年达到“总量并行”，学术产出和资源投入总体量与科技发达国家相当；2030年达到“贡献并行”，力争中国科学家为世界科学发展作出可与其他科技强国相媲美的里程碑式贡献；2050年达到“源头并行”，对世界科学发展有重大原创贡献。
