“1+4”政策落地一年来 山东何以跑出科产融合发展“加速度”？
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中新网济南7月31日电 题：“1+4”政策落地一年来 山东何以跑出科产融合发展“加速度”？
作者 陈宛婷
山东省人民政府于2025年4月出台《关于加快构建一流科技创新生态的意见》及科技创新企业生态、人才生态、金融生态、研发生态四大领域配套文件，即“1+4”政策体系，全面布局八大创新生态，着力打造“企业安心、人才舒心、科研顺心、投资放心、服务暖心”的发展环境。政策落地一年来，一批硬核技术、产业化成果和高能级协同创新平台持续落地涌现，科技创新与产业创新深度融合加速。
让企业当“主角” 攻克核心技术难题
山东强化企业创新主体地位，85%以上省级重大科技攻关项目由企业牵头，依托产业链链主、龙头企业搭建创新联合体，集中攻克激光、新材料等领域核心技术难题。
作为青岛市新一代信息技术产业链链主，海信视像科技股份有限公司(以下简称“海信视像”)以智慧显示终端为基石产业，涵盖液晶电视、激光电视、游戏电视等多个细分品类，满足不同消费场景与用户群体需求，同时布局激光显示、云服务、芯片、AI等领域，以及场景显示、智能穿戴、机器人等新型方向。
“RGB-Mini LED不只是技术升级，更是显示产业的一次底层革命，让中国品牌掌握下一代显示技术的定义权。”海信视像总裁李炜表示，依托全球电视行业首座“灯塔工厂”，该公司基于数字化工艺设计模式，沉淀出超过10万条工艺数据的知识库，结合自主研发的星海大模型，5分钟即可自动生成涵盖工序步骤、操作要求、物料分配等全要素的工艺方案。
据济南市科学技术局党组书记、局长黄波介绍，该市探索推行“企业出题、联合答题、市场阅卷”的科研攻关机制，充分发挥省会高校院所集聚优势，靶向补齐激光上游核心元器件短板。
架好供需“桥梁” 推动成果上“货架”
针对成果转化“不敢转、不会转、落地慢”痛点，山东建成省级科技大市场，青岛、烟台同步打造专业化区域转化平台，配套概念验证、技术经理人、产学研联动机制，形成覆盖研发、中试、产业化的完整服务闭环。
山东科技大市场汇聚770家科技服务机构、4.9万家企业、5.7万项科技成果，累计促成2500余项技术交易；青岛海洋科技大市场创新“1+N+X”运营模式，已累计征集成果超4900项。
农业领域，山东省烟台市农业科学研究院深耕种质创新，院企联动打通育种、种苗、电商、深加工全链条，借助直播电商市场数据反向指导育种方向，新品种研发落地周期大大缩短。
“我们出台加快科技成果转化16条‘硬措施’，遴选22家单位先行先试，建立成果转化尽职免责机制，让科研人员放下包袱轻装上阵。”山东省科学技术厅党组成员、副厅长，山东省外国专家局局长苏学锋表示。
涵养服务“沃土” 构筑一流创新生态
山东统筹国家、省、市三级实验室、新型研发机构、校企创新中心布局，配套科技金融、人才引育体系，推动设备、人才、资金、产业资源互通共享，构建全域协同创新生态圈。
济南打造量子、激光两大战略科创高地，量子国家实验室济南基地、山东大学晶体材料国家重点实验室落地，配套“1+4”科技股权投资体系，运用“拨改投”“先投后股”等方式引导资本投向硬科技。截至目前，山东拥有全国重点实验室36家、省级实验室11家、省级重点实验室328家。
人才与金融配套同步完善，山东推出“科技金融20条”，“科融信”服务平台汇聚科技型中小企业3.2万余家，累计帮助3400余家企业获得“无担保、无抵押”融资超160亿元人民币；各地实施分层人才培育工程，校企共建研究生工作站、订单班，实现人才联合培养、共用共享。
下一步，山东将落实《关于推动科技创新和产业创新深度融合2026年共同行动方案》，整合该省科研、检测设备资源对外开放共享，围绕集成电路、AI、先进激光、新型显示等赛道集中攻关，通过“科工一体”深度融合，力争突破200项关键技术、推动2000项成果转化。(完)
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7位市人大常委会组成人员和专门委员会委员分别就提升关键核心技术攻关组织动员能力、完善本市财政科研项目经费使用管理、提高科技成果转化效率、强化科技创新支撑产业发展、加强重大科技基础设施建设运行保障、金融支持科技创新等方面进行了询问。到会应询的市发展改革委、市经济信息化委、市教委、市科委、市财政局、市地方金融监管局、市国资委、上海科创办等14个部门负责同志，就相关问题一一作答。市政府领导作了回应发言。
