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电动自行车是不少人日常出行的代步工具,但近期在北京街头,有“伪装”的电动自行车混进了非机动车车流:它们外观上明显比普通电动自行车大一圈,挂着白色非机动车号牌,这其实是时速可达80公里的电动摩托车。而这背后,是一条从假牌制造到线上兜售的黑色产业链。
近期,北京警方路面查处现场,民警拦下一辆电动摩托车,车辆虽然同样挂着白牌,但车身明显大一圈,车架更重,经核查实为电动摩托车。
北京市公安局交通管理局交通秩序和设施管理支队中队长 尹硕:电动摩托车和电动自行车的外观基本一致,但整体的框架和重量都要比电动自行车要大,这是比较直观的。电动摩托车的行驶证是正常的机动车行驶证,这两项初步能够判断出电动摩托车和电动自行车。
除了外观和车辆属性差异,技术参数是区分两类车辆的根本依据:
按照新国标,电动自行车电压不超48伏、功率不超400瓦、整备质量不超55公斤;
正规电动自行车车架号为15位纯数字,电动摩托车车架号则是17位字母与数字组合。
这些电动摩托车究竟为何要悬挂电动自行车号牌?民警介绍主要分为两类。
北京市公安局交通管理局交通秩序和设施管理支队中队长 尹硕:一种是已经在交管部门进行登记,有自己的电动摩托车的专业号牌,但是为了逃避执法打击,悬挂电动自行车号牌,混入电动自行车行驶的区域行驶。第二类完全没有在交管部门车管所进行登记,为了逃避打击也悬挂电动自行车号牌。
执法中,民警发现,不少违法驾驶人既没有考取摩托车驾驶证,也未按规定登记机动车号牌、购买保险,却始终以商家说这是电动自行车为借口,悬挂电动自行车号牌上路行驶。
北京市公安局交通管理局交通秩序和设施管理支队中队长 尹硕:大多数都会说当时购买的时候,商家宣传的就是电动自行车,购买完之后,然后就一直按照电动自行车在开,其实都是逃避法律打击的借口。行驶证和机动车的登记证书都明确记载着车辆性质是电动摩托车。
这类车辆上路,安全隐患极大。电动摩托车的功率、速度、整车质量都远超电动自行车,与普通自行车、电动自行车混行,直接威胁其他交通参与者的安全。
北京市公安局交通管理局交通秩序和设施管理支队中队长 尹硕:发生交通事故之后,对其他交通参与者的冲击比较大,造成其他的交通参与者受伤,或者是亡人的情况。
针对这一突出风险,今年6月以来,北京交管部门在全市范围内开展电动摩托车“涉牌”违法专项整治,重点围绕医院、学校、商圈、景区及公交场站、配送站点周边排查,对符合扣车条件的违法车辆一律依法暂扣,同步查处驾驶人的其他交通违法行为。据统计,6月以来北京全市共依法暂扣车辆254辆,行政拘留24人。
以假乱真
假号牌从何而来
使用假牌照违法上路,被警方依法查处,但新的问题随之而来:这些足以乱真的假号牌,到底从何而来呢?警方抽丝剥茧,挖出一条完整的制售假牌黑色产业链。
北京市公安局刑侦总队民警:我们发现在一些社交平台媒体和电商平台上,出现了电动自行车代上牌为目的兜售假牌照的违法商家,他们利用网络平台进行引流,再进行线下交易。一张假号牌只需几十元,号码还能定制,这背后制售用一体化整条黑色产业链。假牌流入市场有较大的安全隐患,车辆挂假牌后会增加闯红灯、逆行等违法溯源难度,发生交通安全事故极易肇事逃逸,被盗抢的电动车也依靠假牌洗白重新上路,给社会治安交通管理埋下了隐患。
顺着网络线索逐步摸排,警方很快摸清了团伙的组织架构,整个链条分工明确,形成“制、售、运”全闭环。
北京市公安局刑侦总队民警:团伙构成有两部分,一部分是制造人员,另一部分是售卖人员。买家通过平台搜到有人在售卖假牌照,会联系这些售卖人员,售卖人员会把订单发给制造人员,由制造人员制造后直接快递发货给买家。
窝点内的制假人员专门负责生产,单张假牌成本不足5元,材质、配色、字体都高度模仿真牌;线上代理则负责招揽买家,打着“代办上牌、补办号牌”的旗号在社交平台引流,私信引导买家私下转账付款,刻意规避平台监管。就连发货环节,团伙也做了层层伪装。
北京市公安局刑侦总队民警:手机号都是胡乱填或者是虚假手机号,发货的姓名也都是编造的。快递单备注多为文件或者商品。
层层伪装给警方的侦查增加了难度。但再隐蔽的违法交易也会留下资金痕迹,警方最终锁定了整条链条的核心人员。经过线上线下同步摸排,北京警方最终锁定4个非法制假窝点,梳理出遍布全国7个省市的10余名网络代理,并关联出北京本地买家。7月6日,警方展开统一收网。
北京市公安局刑侦总队民警:抓获犯罪嫌疑人20名,查获8000余副成品、半成品号牌。
端掉制售窝点后,北京警方顺线追查,对购买、使用伪造号牌的驾驶人也逐一进行了处罚。
根据《北京市非机动车管理条例》,使用伪造电动自行车号牌的,将依法收缴号牌、处一千元罚款;如果车辆经鉴定属于机动车,驾驶人又无对应驾驶资格,还将面临无证驾驶或准驾不符的处罚,可处200元以上2000元以下罚款,并处15日以下行政拘留。截至目前,本次专项行动中共有81名使用伪造号牌的驾驶人被处罚,收缴假号牌103面,4名电动摩托车主因无证驾驶被行政拘留,2人因使用伪造机动车号牌被行政拘留。
北京市公安局交通管理局执法打击支队民警 赵森:购买电动自行车时,请务必认真核实车辆的属性,电动自行车与电动摩托车分属不同车辆类型,号牌不能混用。电动摩托车属于机动车,驾驶人需取得机动车驾驶证,车辆需按规定上牌购买保险才能上路行驶。购买二手电动自行车时,应当仔细核查车辆性质以及号牌、行驶证等信息,并按照《北京市非机动车管理条例》的规定,在30日内与车辆原所有人共同向公安交管部门申请转让登记,避免因车辆和牌证不一致承担相应的法律后果。
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穆荣平认为,科研资助模式应该是一个“喇叭口形”,在“入口”处,应尽可能资助数量足够多的高风险、探索型小项目。随着对某个科学问题的认知越来越清晰,逐步聚焦到一个相对明确的方向,资助项目数量逐步减少和资助强度同步提升。当研究开发聚焦到重大应用目标并有相当积累时,需要更加系统性、高强度资助,此时科技领军企业实质性参与至关重要。越往后端越聚焦,企业参与积极性越高,到“出口”处,企业自身就有动力出钱资助,不需要政府资助。


