中新网济南7月31日电 题:“1+4”政策落地一年来 山东何以跑出科产融合发展“加速度”?
作者 陈宛婷
山东省人民政府于2025年4月出台《关于加快构建一流科技创新生态的意见》及科技创新企业生态、人才生态、金融生态、研发生态四大领域配套文件,即“1+4”政策体系,全面布局八大创新生态,着力打造“企业安心、人才舒心、科研顺心、投资放心、服务暖心”的发展环境。政策落地一年来,一批硬核技术、产业化成果和高能级协同创新平台持续落地涌现,科技创新与产业创新深度融合加速。
让企业当“主角” 攻克核心技术难题
山东强化企业创新主体地位,85%以上省级重大科技攻关项目由企业牵头,依托产业链链主、龙头企业搭建创新联合体,集中攻克激光、新材料等领域核心技术难题。

作为青岛市新一代信息技术产业链链主,海信视像科技股份有限公司(以下简称“海信视像”)以智慧显示终端为基石产业,涵盖液晶电视、激光电视、游戏电视等多个细分品类,满足不同消费场景与用户群体需求,同时布局激光显示、云服务、芯片、AI等领域,以及场景显示、智能穿戴、机器人等新型方向。
“RGB-Mini LED不只是技术升级,更是显示产业的一次底层革命,让中国品牌掌握下一代显示技术的定义权。”海信视像总裁李炜表示,依托全球电视行业首座“灯塔工厂”,该公司基于数字化工艺设计模式,沉淀出超过10万条工艺数据的知识库,结合自主研发的星海大模型,5分钟即可自动生成涵盖工序步骤、操作要求、物料分配等全要素的工艺方案。
据济南市科学技术局党组书记、局长黄波介绍,该市探索推行“企业出题、联合答题、市场阅卷”的科研攻关机制,充分发挥省会高校院所集聚优势,靶向补齐激光上游核心元器件短板。
架好供需“桥梁” 推动成果上“货架”
针对成果转化“不敢转、不会转、落地慢”痛点,山东建成省级科技大市场,青岛、烟台同步打造专业化区域转化平台,配套概念验证、技术经理人、产学研联动机制,形成覆盖研发、中试、产业化的完整服务闭环。

山东科技大市场汇聚770家科技服务机构、4.9万家企业、5.7万项科技成果,累计促成2500余项技术交易;青岛海洋科技大市场创新“1+N+X”运营模式,已累计征集成果超4900项。
农业领域,山东省烟台市农业科学研究院深耕种质创新,院企联动打通育种、种苗、电商、深加工全链条,借助直播电商市场数据反向指导育种方向,新品种研发落地周期大大缩短。
“我们出台加快科技成果转化16条‘硬措施’,遴选22家单位先行先试,建立成果转化尽职免责机制,让科研人员放下包袱轻装上阵。”山东省科学技术厅党组成员、副厅长,山东省外国专家局局长苏学锋表示。
涵养服务“沃土” 构筑一流创新生态
山东统筹国家、省、市三级实验室、新型研发机构、校企创新中心布局,配套科技金融、人才引育体系,推动设备、人才、资金、产业资源互通共享,构建全域协同创新生态圈。

济南打造量子、激光两大战略科创高地,量子国家实验室济南基地、山东大学晶体材料国家重点实验室落地,配套“1+4”科技股权投资体系,运用“拨改投”“先投后股”等方式引导资本投向硬科技。截至目前,山东拥有全国重点实验室36家、省级实验室11家、省级重点实验室328家。
人才与金融配套同步完善,山东推出“科技金融20条”,“科融信”服务平台汇聚科技型中小企业3.2万余家,累计帮助3400余家企业获得“无担保、无抵押”融资超160亿元人民币;各地实施分层人才培育工程,校企共建研究生工作站、订单班,实现人才联合培养、共用共享。
下一步,山东将落实《关于推动科技创新和产业创新深度融合2026年共同行动方案》,整合该省科研、检测设备资源对外开放共享,围绕集成电路、AI、先进激光、新型显示等赛道集中攻关,通过“科工一体”深度融合,力争突破200项关键技术、推动2000项成果转化。(完)
xiayibu,zhengjianhuijianganzhao“tuchuzhongdian、yuanjinjiehe、wenshentuijin、tongchoufazhan”degongzuosilu,jianchishichanghua、fazhihuayuanze,quanmianyouhuagongmujijinfeilvmoshi,wenbujiangdixingyezonghefeilvshuiping,zhubujianlijianquanshihewoguoguoqingshiqing、yuwoguogongmujijinxingyefazhanjieduanxiangshiyingdefeilvzhidujizhi,cujinxingyejiankangfazhanyutouzizheliyigengjiaxietiaoyizhi、huxiangzhicheng、gongtongshixian。下(xia)一(yi)步(bu),(,)证(zheng)监(jian)会(hui)将(jiang)按(an)照(zhao)“(“)突(tu)出(chu)重(zhong)点(dian)、(、)远(yuan)近(jin)结(jie)合(he)、(、)稳(wen)慎(shen)推(tui)进(jin)、(、)统(tong)筹(chou)发(fa)展(zhan)”(”)的(de)工(gong)作(zuo)思(si)路(lu),(,)坚(jian)持(chi)市(shi)场(chang)化(hua)、(、)法(fa)治(zhi)化(hua)原(yuan)则(ze),(,)全(quan)面(mian)优(you)化(hua)公(gong)募(mu)基(ji)金(jin)费(fei)率(lv)模(mo)式(shi),(,)稳(wen)步(bu)降(jiang)低(di)行(xing)业(ye)综(zong)合(he)费(fei)率(lv)水(shui)平(ping),(,)逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)适(shi)合(he)我(wo)国(guo)国(guo)情(qing)市(shi)情(qing)、(、)与(yu)我(wo)国(guo)公(gong)募(mu)基(ji)金(jin)行(xing)业(ye)发(fa)展(zhan)阶(jie)段(duan)相(xiang)适(shi)应(ying)的(de)费(fei)率(lv)制(zhi)度(du)机(ji)制(zhi),(,)促(cu)进(jin)行(xing)业(ye)健(jian)康(kang)发(fa)展(zhan)与(yu)投(tou)资(zi)者(zhe)利(li)益(yi)更(geng)加(jia)协(xie)调(tiao)一(yi)致(zhi)、(、)互(hu)相(xiang)支(zhi)撑(cheng)、(、)共(gong)同(tong)实(shi)现(xian)。(。)