“1+4”政策落地一年来 山东何以跑出科产融合发展“加速度”？
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中新网济南7月31日电 题：“1+4”政策落地一年来 山东何以跑出科产融合发展“加速度”？
作者 陈宛婷
山东省人民政府于2025年4月出台《关于加快构建一流科技创新生态的意见》及科技创新企业生态、人才生态、金融生态、研发生态四大领域配套文件，即“1+4”政策体系，全面布局八大创新生态，着力打造“企业安心、人才舒心、科研顺心、投资放心、服务暖心”的发展环境。政策落地一年来，一批硬核技术、产业化成果和高能级协同创新平台持续落地涌现，科技创新与产业创新深度融合加速。
让企业当“主角” 攻克核心技术难题
山东强化企业创新主体地位，85%以上省级重大科技攻关项目由企业牵头，依托产业链链主、龙头企业搭建创新联合体，集中攻克激光、新材料等领域核心技术难题。
作为青岛市新一代信息技术产业链链主，海信视像科技股份有限公司(以下简称“海信视像”)以智慧显示终端为基石产业，涵盖液晶电视、激光电视、游戏电视等多个细分品类，满足不同消费场景与用户群体需求，同时布局激光显示、云服务、芯片、AI等领域，以及场景显示、智能穿戴、机器人等新型方向。
“RGB-Mini LED不只是技术升级，更是显示产业的一次底层革命，让中国品牌掌握下一代显示技术的定义权。”海信视像总裁李炜表示，依托全球电视行业首座“灯塔工厂”，该公司基于数字化工艺设计模式，沉淀出超过10万条工艺数据的知识库，结合自主研发的星海大模型，5分钟即可自动生成涵盖工序步骤、操作要求、物料分配等全要素的工艺方案。
据济南市科学技术局党组书记、局长黄波介绍，该市探索推行“企业出题、联合答题、市场阅卷”的科研攻关机制，充分发挥省会高校院所集聚优势，靶向补齐激光上游核心元器件短板。
架好供需“桥梁” 推动成果上“货架”
针对成果转化“不敢转、不会转、落地慢”痛点，山东建成省级科技大市场，青岛、烟台同步打造专业化区域转化平台，配套概念验证、技术经理人、产学研联动机制，形成覆盖研发、中试、产业化的完整服务闭环。
山东科技大市场汇聚770家科技服务机构、4.9万家企业、5.7万项科技成果，累计促成2500余项技术交易；青岛海洋科技大市场创新“1+N+X”运营模式，已累计征集成果超4900项。
农业领域，山东省烟台市农业科学研究院深耕种质创新，院企联动打通育种、种苗、电商、深加工全链条，借助直播电商市场数据反向指导育种方向，新品种研发落地周期大大缩短。
“我们出台加快科技成果转化16条‘硬措施’，遴选22家单位先行先试，建立成果转化尽职免责机制，让科研人员放下包袱轻装上阵。”山东省科学技术厅党组成员、副厅长，山东省外国专家局局长苏学锋表示。
涵养服务“沃土” 构筑一流创新生态
山东统筹国家、省、市三级实验室、新型研发机构、校企创新中心布局，配套科技金融、人才引育体系，推动设备、人才、资金、产业资源互通共享，构建全域协同创新生态圈。
济南打造量子、激光两大战略科创高地，量子国家实验室济南基地、山东大学晶体材料国家重点实验室落地，配套“1+4”科技股权投资体系，运用“拨改投”“先投后股”等方式引导资本投向硬科技。截至目前，山东拥有全国重点实验室36家、省级实验室11家、省级重点实验室328家。
人才与金融配套同步完善，山东推出“科技金融20条”，“科融信”服务平台汇聚科技型中小企业3.2万余家，累计帮助3400余家企业获得“无担保、无抵押”融资超160亿元人民币；各地实施分层人才培育工程，校企共建研究生工作站、订单班，实现人才联合培养、共用共享。
下一步，山东将落实《关于推动科技创新和产业创新深度融合2026年共同行动方案》，整合该省科研、检测设备资源对外开放共享，围绕集成电路、AI、先进激光、新型显示等赛道集中攻关，通过“科工一体”深度融合，力争突破200项关键技术、推动2000项成果转化。(完)
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然而，这些企业在拿到相应的承包工程后，就极力寻找合同和岛内相关规定中的漏洞，逃避出资义务。岛内人士指出，这些企业与民进党关系密切，因此彼时已经上台的陈水扁非但没有追究它们的责任，还想尽办法违规“帮助”它们。
