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让“僵尸企业”退出市场,一直是个难题。不久前,市场监管总局选取北京、河北、江苏等7省(市)开展由登记机关向人民法院申请强制清算试点工作。此次试点抓住申请主体这一关键环节,由登记机关主动作为,为市场“新陈代谢”清除障碍。这样的举措,有力促进要素市场化改革,成为构建高水平社会主义市场经济体制的生动注脚。
习近平总书记指出,我们要坚持辩证法、两点论,继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫,把两方面优势都发挥好,既要“有效的市场”,也要“有为的政府”,努力在实践中破解这道经济学上的世界性难题。
回顾过往,我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。以新能源汽车产业的迅速崛起为例。一方面,充分利用我国超大规模市场优势,推动动力电池等核心技术不断突破,持续完善产业链供应链;另一方面,前瞻性开展产业规划,推动公共充电设施加速普及,为产业创新发展培厚土壤。
“十五五”规划纲要提出,坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,构建统一、开放、竞争、有序的市场体系,建设法治经济、信用经济,打造市场化法治化国际化一流营商环境,形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。
“放得活”,就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场。如今,全国统一大市场的“四梁八柱”已经基本建立,超大规模市场集聚资源、扩大内需、激励创新的作用更好发挥。比如,在京津冀,企业可以通过“一键迁移”变更注册地,跨区域登记不再“往返跑”“多头跑”。又如,在长三角,异地异店无理由退换货服务覆盖面越来越广,消费者购物体验更舒心。
“管得好”,意味着政府要向市场规则的制定者、市场秩序的维护者、公共服务的提供者转变,完善市场规则并带头遵守规则,营造良好的市场环境,着力矫正市场失灵,规范竞争秩序。从管得“住”到管得“好”,一字之变内涵深刻。这不仅是对更好发挥政府作用提出更高要求,更是治理理念的升华。近年来,民营经济促进法、公平竞争审查条例等法律法规出台实施,为经营主体依法依规干事创业创造了良好条件。
进一步说,在外部环境更趋复杂严峻的背景下,既“放得活”又“管得好”,还在于以改革之力打通二者的衔接堵点,让有形之手与无形之手各展其长、协同发力。做好新形势下经济工作必须坚持政策支持和改革创新并举,精准施策应对短期波动,深化改革实现长期赋能。拓展要素市场化改革试点,健全地方税体系,持续深化资本市场投融资综合改革,深化外商投资促进体制机制改革……统筹好有效市场和有为政府的关系,是一个不断完善的过程。
构建高水平社会主义市场经济体制,任重道远。管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,用好市场和政府“两只手”,就能不断激发全社会内生动力和创新活力,实现“放得活”和“管得好”有机统一。(中国经济网评论员 子房先生)
来源:中国经济网
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女歌手表演时被男观众拖下舞台
检查组随后来到北京城建北方集团有限公司的望京综合楼工程项目现场检查。只见大楼主体已经完成,目前正在进行玻璃幕墙的安装工作。但是现场并没有看到工人的身影。原来,因为天气炎热,玻璃幕墙又反光,施工现场的温度更高,为了保障工人安全生产,当天工地停工休息。项目负责人张丹枫说,工地严格执行《防暑降温措施管理办法》,在最高气温达到40℃以上时,会停止当日室外露天作业,最高气温在37℃以上、40℃之间,会控制工人们当日的工作时间,每人每天不超过6小时,中午最热的时段也不会安排工人上岗。最高气温在35℃以上、37℃以下时,会采取换班轮休等方式,缩短工人连续作业时间。高温津贴也会按照北京现行的每月180元标准发放。