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近日,中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划(2026-2030年)》,对“九五”普法作出全面部署。这是深入学习宣传贯彻习近平法治思想,进一步夯实全面依法治国社会基础的重要举措;是服务“十五五”时期经济社会发展大局,推动高质量发展的客观需要;是营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正良好环境,以法治保障中国式现代化的必然要求。
法治的根基在人民,法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。自1986年以来,我国已连续实施完成了8个五年普法规划,不断推动全社会树立法治意识、增强法治观念。在我们这样一个人口规模巨大的国家持续开展全民普法,让人民信仰法治,是人类法治史上的一大创举。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视法治宣传教育工作,深入开展法治宣传教育,制定实施法治宣传教育法,逐步形成“线上+线下”、“传统+新兴”的立体化普法宣传格局。2025年,全国县级以上法治主题公园(广场)达5200余个,全国普法类新媒体账号达3万余个,行政村(社区)法治文化阵地覆盖率达95.7%。如今,全民法治意识和法治素养显著提升,社会治理法治化水平明显提高。
看到可喜进步的同时,也要认识到,与建设更高水平的社会主义法治国家的要求相比,法治宣传教育工作还面临一些挑战。例如,部分人对“关系”的依赖仍超过对法律的信任,遇事找人不找法、信访不信法的现象依然存在;有的党员、干部法治思维不强、尊法学法意识不够、依法办事能力不足;等等。这些现象,背后有人情社会传统的影响,也有法治文化建设尚不到位的制约,反映出普法工作与依法治理、法治实践融合有待深化,针对性、实效性还不够强,工作保障机制还不够完善等问题,迟滞了法治社会建设的步伐。必须精准施策,持续发力,不断提升法治宣传教育质效,推动法治成为全民思维方式和行为习惯。
推动全民守法,建设法治社会是一项需要顶层设计、多方协同的系统工程。“九五”普法规划在总结40年有益经验基础上提出一系列新举措,为补短板、强弱项,推动法治宣传教育提质增效提供了施工图。推动习近平法治思想深入人心是首要任务。要持续深化学习宣传,强化法治实践和成就宣传,深入推进国际传播,把习近平法治思想贯彻落实到全民普法全过程各方面。贯彻实施法治宣传教育法是重要抓手,“九五”普法规划强调深入学习宣传宪法、法律法规和党内法规。要突出宪法宣传教育,深入宣传与推动高质量发展、维护国家安全和社会稳定、保障和改善民生、建设美丽中国相关的法律法规,深入宣传党内法规。法治文化是法治社会的重要精神支柱和内在动力。为适应人民群众的法治需求,“九五”普法规划提出以繁荣发展社会主义法治文化为支撑。要深入实施公民终身法治教育制度,加快形成精准开展法治宣传教育新模式,丰富法治文化产品供给,加强和规范法治文化阵地建设。普法工作需要各部门互相配合,也离不开社会力量广泛参与,“九五”普法规划对健全法治宣传教育工作体系作出专门规定。要全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,完善法治宣传教育与依法治理、法治实践融合机制,把法治宣传教育工作纳入本地区法治建设总体部署,纳入精神文明建设、平安建设和法治督察等重点内容。
“法立于上,教弘于下。”一个现代化国家必然是法治国家,只有全体人民信仰法治、厉行法治,国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。贯彻好落实好“九五”普法规划,让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,一定能为中国式现代化行稳致远提供良好法治环境和坚强法治保障。
来源:求是网 作者:求是网评论员
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国家防总:北京洪涝灾害可能进一步加剧
至于超过了设计能力、城市扛不住的部分,“需要设计冗余区域,让水淹之处,是可以被淹的地方,是指定的区域,雨过之后,清理掉水淹区域,减少对正常生活工作的影响。”如此,实现城市建设成本与舒适度、安全性的平衡。