中央安全生产考核巡查组在河北明查暗访

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　　近期，中央安全生产考核巡查组进驻各地，扎实推进第二、三季度安全生产明查暗访工作，从严从实从细深挖各类安全风险隐患。

　　相较于以往，本次明查暗访时间更长、力度更大，时间从7天延长到15天，同时强调对典型重大事故隐患倒查责任，核实后严肃追责问责。本轮明查暗访还首次开展监管执法问题专项检查，严肃查处安全生产非法违法和弄虚作假等行为，以及安全生产领域风腐等突出问题。

　　日前，总台中国之声记者跟随中央安全生产考核巡查组第十一组赴河北开展明查暗访，发现当地消防、工贸、邮政快递等重点安全生产领域存在多项重大事故隐患。

　　记者跟随考核巡查组来到承德市双滦区的一处居民小区进行暗访，发现该小区临街商铺的二楼窗户，几乎全部被广告牌遮挡、封堵，部分商铺室内甚至完全看不到窗户的踪迹。这些窗户是火灾发生时重要的逃生通道和排烟设施，一旦封堵，不仅会切断被困人员逃生路线、导致烟气无法排出，还会加大消防救援难度，严重阻碍灭火救援工作。

　　为进一步排查该小区商铺的消防安全隐患，考核巡查组随机抽查了一家餐饮店铺。刚一进入，考核巡查组就发现，这家店铺地下部分疏散楼梯直通一层营业厅，没有设置任何防火分隔设施。

　　考核巡查组：整个的地下跟地上部分是连通的，地下有什么事儿，烟气就直接上去了。

　　考核巡查组专家 隋保国：我们发现这家餐馆地下地上部分不仅没有做有效的防火分隔，同时，他们的地下一层顶棚采用了可燃PVC材料装修，耐火等级严重不达标，一旦发生火灾事故，会产生大量的有毒烟气，直接快速地蔓延至地上一层、二层，产生严重的后果。

　　隋保国介绍，《重大火灾隐患判定规则》(GB 35181—2025)第5.1条b款明确规定，除住宅建筑套内的自用楼梯外，公共疏散楼梯间的地下与地上部分未进行防火分隔，属于重大火灾隐患的直接判定要素。该商铺存在防火分隔缺失、可燃材料违规装修等问题，被考核巡查组直接判定为重大火灾隐患。

　　隋保国：发生这种情况，可能是设计先天性有缺陷，或者是商户为了上下楼方便使用，将防火门、防火隔墙进行了拆除。2024年江西新余“1·24”特别重大火灾事故也是这样的情况，涉事商住综合楼‌地下与地上部分未进行有效的防火分隔，导致烟气迅速蔓延至二楼，造成了大量的人员伤亡。

　　这样的安全隐患并非个例，检查中，记者还发现部分企业的安全生产管理短板更为突出，不少企业负责人安全知识欠缺，日常安全学习流于形式，面对专业问询难以应答。

　　在石家庄市鹿泉区的一家饲料厂，当考核巡查组询问该企业负责人是否熟知粉尘涉爆行业重大事故隐患判定标准时，该企业负责人表示，一时想不起来，无法表述具体内容。

　　考核巡查组：粉尘企业重大事故隐患判定标准，你知不知道？

　　企业负责人：这个我还真的是马上说不清楚。

　　考核巡查组：说不清楚是吧？你有没有看过？

　　企业负责人：我看过。

　　考核巡查组：市里面有没有给你们做过培训？

　　企业负责人：每年都有。

　　考核巡查组：培训哪些内容？有没有专门针对重大事故隐患培训过？

　　企业负责人：说过。

　　考核巡查组：培训过你为什么说不清楚？

　　企业负责人：你突然问我，一下记不起来。

　　饲料生产属于典型粉尘涉爆高危行业，生产加工过程中产生的各类饲料粉尘极易引发爆炸事故，国家早已出台《工贸企业重大事故隐患判定标准》等规章制度，明确划定粉尘涉爆企业重大事故隐患判定情形，同时常态化组织企业开展安全培训，作为企业主要负责人理应对这些内容了然于心。

　　考核巡查组：全国历史上也发生过粉尘爆炸的重大事故，教训也比较深刻。作为一把手，你得经常学习法规，最起码得知道重大事故隐患判定标准。你是负责人，你得带头，你要是不重视安全生产工作，你怎么要求员工安全生产？还得加强学习。

　　防火分隔设施缺失、涉爆企业负责人安全知识薄弱，暴露出部分经营主体在安全制度落实、日常知识培训上存在明显漏洞。不少企业只顾日常生产运营，忽视现场实操设备的安全防护与功能运维，一些看似细微的设备隐患长期潜伏，悄然埋下生产安全事故风险。

　　凌晨5点，考核巡查组来到位于石家庄市藁城区的一家大型快递转运分拣中心，场内多条输送带正在运转。考核巡查组检查发现，有多条输送线的电机转动位置，没有安装防护外罩。考核巡查组专家范玉福表示，这些裸露的转动部件极易发生夹手、卷衣等安全事故。

　　范玉福：它运转部位没有防护罩，造成的后果就是操作人员在分拣快件的过程中，他的衣袖、衣襟容易卷入滚筒，或者是其他的转动部位，发生人身伤害事故。

　　深入排查后，考核巡查组又发现，现场货物传送带上的急停按钮无法正常使用。范玉福向记者介绍，急停按钮是安装在分拣传送带旁醒目的红色应急按键，一旦遇到人员不慎被卷入、快件严重卡堵或是设备突发故障等危险情况，按下按键便能立刻关停整条输送设备。可该分拣车间内，考核巡查组随机抽查的三处传送带急停装置，都处于失灵失效状态，关键时刻无法发挥应急避险作用。

　　范玉福：他们自己说，每天都检查一次，但是我们发现急停按钮，有三处不好使，也就三个传送带停不了的，当时中心的负责人去摁了几次都停不了，这要发生情况，后果不堪设想。如果人员手臂卷进去，或者滚轮和皮带之间摩擦生热以后起火，这个时候你停不下来，怎么去处置？

　　在承德市隆化县一家主营机械设备加工制造的企业内，考核巡查组也发现了同样问题。这家厂区里一台5吨桥式起重机配备的急停开关无法正常使用。

　　考核巡查组专家 王继业：现场正好发现这个企业在使用这台起重机吊装重物。起重机械，它是物料的搬运设备，尤其物料的重量都比较重，而且这种搬运可能是在起重机运行的整个范围内活动，生产车间各个岗位上的人员都可能会被这种起重机造成的意外所伤害。那么，有急停开关，它就能够在发现一些异常苗头的时候，及时停止，防止事故发生，这是一个非常重要的安全保护装置。

　　面对考核巡查组查出的安全隐患，这家企业的相关负责人表示，已经发现涉事起重机遥控器急停开关出现了故障，目前正着手更换，但尚未落实到位。而当考核巡查组在厂区对另一台起重机抽查时，也发现了相同的问题。

　　王继业：急停开关失效，这是一个非常小的细节，但是它对安全来讲是至关重要的。这个问题其实对于企业来讲去消除并不是很困难，这个问题主要出现在哪？企业对特种设备的安全风险认识得不是很准确，平常的检查维护也没跟上。这种开关看到有，可能就认为行了，没有去试验，也就证明企业在特种设备安全管理这方面做得还不够细致。

　　根据《特种设备重大事故隐患判定准则》第4.7条，急停开关缺失或失效，应判定为重大事故隐患。

　　王继业：重大事故隐患一般是群死群伤，这是我们预防的一个主要目的。一些重要的安全保护装置，除了检查之外还要做验证，把每一件小事、每一个细节，都重视、都做好，才能够真正预防事故的发生。

　　针对在河北发现的各类问题隐患及线索，考核巡查组已第一时间反馈当地，移交重大事故隐患追责问责交办单。目前，河北已部署相关部门落实整改责任，对问题突出的部门单位同步启动追责问责。

　　监制丨王磊

　　审稿丨丁飞

　　记者丨李思默