中企承建的秘鲁高原公路改造与维护项目惠及20余万人
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中企承建的秘鲁高原公路改造与维护项目惠及20余万人
“这条路改变了我们很多人的生活”
清晨6时，秘鲁北部卡哈马卡大区群山之间，薄雾还未散去。满载西番莲、释迦果和蛋黄果的货车沿着崭新的柏油路向山下驶去。道路一侧是层层梯田，另一侧是绵延起伏的安第斯山脉。司机何塞·奥古斯托熟练地转动方向盘，不时与迎面驶来的车辆鸣笛致意。
日前，由中国土木工程集团有限公司承建的秘鲁卡哈马卡大区公路改造与维护项目(见图，中国土木工程集团有限公司供图)顺利通过交验。该项目位于秘鲁高原山区，沿线海拔在1500米至2800米之间。改造维护后的公路全长约246公里，连接多个偏远山村，大幅提升路网通行效率，畅通区域物资流通渠道，直接惠及32个社区、20余万居民。
“以前跑这条路，最担心下雨。”奥古斯托告诉记者，过去，这里不少路段破损严重，一到雨季便泥泞不堪，车辆经常陷入泥坑。“现在路修好了，走同样的路程能节省不少时间，运输成本也降下来了。”奥古斯托说。
沿着公路继续前行，记者来到一个山间集市。摊位上摆满牛油果、西番莲和新鲜蔬菜，不少村民正将农产品装车运往周边城镇。55岁的农户玛丽亚·冈萨雷斯在这里做农产品生意已有20多年。“过去最发愁的不是种不出来，而是运不出去。”冈萨雷斯说，由于道路状况较差，收购商们往往不愿进来收购，许多农户甚至只能看着自家部分农产品变质腐烂。如今，随着道路条件改善，越来越多收购商来到当地，农产品运输更加便捷，“农户们的收入也增加了”。
对于当地居民而言，这条公路不仅连接市场，也连接着教育和医疗资源。在项目沿线的一处社区卫生站，护士安娜回忆说，过去一些山区民众去医院看病，需要辗转数小时甚至更长时间。遇到恶劣天气、道路中断，很难得到及时治疗。“现在救护车能开到山区村庄，患者前往医院更加方便。”安娜说，“对许多家庭而言，这不仅是一条公路，更是一条生命通道。”
高原山区施工着实不易。项目经理代长慧介绍，项目所在地地形复杂，部分施工区域山高坡陡，昼夜温差较大。施工期间，项目团队克服复杂地质条件和多变天气影响，科学组织施工，确保工程质量和进度。
在建设过程中，项目积极聘用当地员工，并开展技能培训，29岁的凯文·普尔便是受益者之一。以前，他靠打零工维持生计，进入项目后从普通工人做起，逐步掌握了道路施工和机械操作技能。“以前没有稳定工作，现在不仅学到技术，还有可观的收入。”普尔说，他希望未来继续从事基础设施建设行业。
项目沿线城市库特尔沃市市长卡洛斯·巴尔加斯表示，这条公路是区域交通网络的重要组成部分。项目建成后，不仅改善了沿线居民出行条件，也进一步加强了卡哈马卡大区内部的互联互通以及与周边地区的联系，为农业、商贸和旅游业发展创造了更有利的条件。
夕阳西下，一辆辆货车穿行在群山之间。道路两旁，不时可以看到正在劳作的农民和放学归来的孩子。对于这些生活在安第斯山区的人们来说，公路延伸到哪里，希望就通向哪里。巴尔加斯望着向远方延伸的公路说：“这条路改变了我们很多人的生活。”
记者：陈一鸣
来源：人民日报
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再来看第一支柱基本养老保险。农民工进城务工，本应该加入城镇职工基本养老保险，但是：一是，农民工的流动性高，可能经常更换打工城市，虽然有养老保险转移接续制度却因为程序仍然较为复杂影响了其参保积极性；二是，农民工的职业稳定性不高，很多农民工务工灵活，甚至没有固定的单位（比如，网约车司机可能在多个平台接单）、没有签订劳动合同，所以多数时候他们没有缴纳社保的依托单位。而如果农民工以灵活就业身份参加城镇职工基本养老保险，又面临缴费过高（缴费比例为个人工资的20%）的困境。因此，大部分进城务工的农民，仍然是在户籍所在地参加城乡居民基本养老保险。
