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西藏阿里,札达县,曲松乡。
海拔4275米。喜马拉雅山北麓的西段。这里没有街道,没有门牌,连草场的边界都不是固定的——雨水多的年份,牧草往外长一截,村组的交界线就跟着推一截;干旱了,草场缩回去,边界又得重新划。
在这片3000多平方公里的纯牧业乡,522个牧民赶着牛羊逐水草而居。草场在哪,家就在哪;牧民在哪,派出所的脚步就跟到哪。
“有困难,就找那个跟着牦牛尾巴走的派出所!”这是当地人对曲松边境派出所最朴实的评价。
草场是动的,警务就得跟着动
曲松乡分冬夏两季牧场,牧民每年定期转场。辖区没有固定居住点,草场结合部因为边界动态变化,成了矛盾纠纷高发区——近两年辖区70%的纠纷发生在这里,牛羊越界、争水是常事。
“看着事小,处理不及时,邻里关系就僵了。”社区警务室民警多杰南木加随身揣着个笔记本,每一起纠纷的调解经过都记得清清楚楚,“我们多跑一趟,牧民的矛盾就能早一点化解。”
怎么跑?派出所想了个办法:不设固定办公点,搞“移动警务室”。牧群迁到哪里,警务力量就驻到哪里,矛盾在前端化解,服务延伸到末梢。
就所里20个人,管3000多平方公里?靠的是三个词——撒下去,把驻村辅警、护边员、联防队等180人的群防力量按冬夏两季网格化布点到各个牧场;错峰巡,休牧期加大走访频次,产羔期错开劳作时间,夜里入户、清晨巡边;盯面积,每年雨季过后重新骑马勘界,摸清牦牛群越过的每一道山梁。
一张手绘地图,走了6个月
如果说移动警务是动态的守护,那么挂在派出所墙上那张手绘地图,就是这份守护的静态结晶。
“普通地图看不清牧业点的具体位置。”驻守7年的所长刘成深有体会。为了让每次出警巡逻“少走冤枉路”,他带着全所民警手绘地图。
没有经纬坐标,没有专业图例。图上标着夏季牧场最远的牧业点,标着容易陷车的沼泽、积雪过深的垭口,甚至细致到唯一有手机信号的山顶。那条全长46公里的红色虚线巡逻路线上,备注着“有水”“无柴”“注意野生动物”——全是保命的提示。
全所民警花了6个月,跟着牦牛队徒步、骑摩托车颠簸、手脚并用地爬,走遍了所有边境线和沟壑。碰上放牧的阿佳(藏语,姐姐),就停下来问路、画上去。地图背面,密密麻麻记着每个牧业点的户情——谁家有高血压老人,谁家孩子在哪上学。
五根手指攥成一个拳头
曲松乡往北就是边境线,每年4月到10月冰雪消融,山口敞开,境外牲畜越境、人员非法闯入风险骤增;冬天大雪封山,反走私压力反而更大。单靠民警自己,再能吃苦也守不住3000多平方公里。
近年来,在西藏自治区党委和阿里地委领导下,曲松乡形成了党政军警民合力治边的机制——派出所和边防部队联勤联动,乡村干部、基干民兵、护边员分段包干,边民抵边放牧就是巡逻,转场迁徙就是守望,“家家是哨所、人人是哨兵”。
党政军警民,五根手指攥成一个拳头。
这套机制落在一件件具体的事上。今年5月,一场大雪突袭曲松,两名外来务工人员车辆故障困在风雪中,民警把他们转移到“民族团结爱心驿站”,热水、泡面、氧气一齐递到手上。2023年秋收季,民警驱车13公里赶到草场,帮劳动力紧缺的牧民收割越冬草料。
正是这一碗热水、一夜留宿、一把镰刀的积累,让“跟着牦牛尾巴走的派出所”从一句玩笑,变成了最踏实的承诺。
成效写在数据里,更写在群众脸上——连续14年无刑事案件,治安案件发案率连续5年保持低位,矛盾纠纷就地化解率达100%,群众安全感和满意度持续保持在98%以上。
夕阳下的曲松,炊烟袅袅,孩童嬉笑,牧民赶着牛羊归圈,牦牛脖子上的铃铛叮当响。民警的马队又出发了——这幅安宁祥和的画卷,就是守护者最大的满足。(吴雨仁 罗发燕)
danjueduiziyouxia,yeyoujueduidecanku。beishengsuoneibupinggufeichangyanke,mei5nianjinxingyici,pinggubiaozhunweixueshuchengguoshifouyouzugouguojiyingxiangli。shouyaocanyupinggude“guojixiaotongxing”shuliangzhishao10ren,xuyaonimingshumianhuidasangewenti:yijuguoqu5niangongzuo,beishengsuodeketifuzerenzainisuozaideyanjiusuo、daxuenengfoudedaojinsheng?zhe5niandeyanjiuchengguo,youmeiyouduinisuozaidekeyanlingyuchanshengyingxiang?ketifuzerensuozuogongzuohejinhoudasuanyaozuodeshiqing,nengbunengshiqichengweigailingyuzhongdelingjunrenwu?diyicipinggu,qianlianggewentibixutongguo;diercipinggu,sanzhedouyaomanzu。shoucipinggutongguohou,shiyanshijingfeishengzhimeinian300wanyuan,ruguopinggushibai,shiyanshizhurenheshouxiaquanburenyuandouyaolikai。“suoyiwomenshitiedadeyingpan、liushuidebing,shiyanshizhurendequanzelishiyizhide。”wangxiaodongshuo。但(dan)绝(jue)对(dui)自(zi)由(you)下(xia),(,)也(ye)有(you)绝(jue)对(dui)的(de)残(can)酷(ku)。(。)北(bei)生(sheng)所(suo)内(nei)部(bu)评(ping)估(gu)非(fei)常(chang)严(yan)苛(ke),(,)每(mei)5(5)年(nian)进(jin)行(xing)一(yi)次(ci),(,)评(ping)估(gu)标(biao)准(zhun)为(wei)学(xue)术(shu)成(cheng)果(guo)是(shi)否(fou)有(you)足(zu)够(gou)国(guo)际(ji)影(ying)响(xiang)力(li)。(。)受(shou)邀(yao)参(can)与(yu)评(ping)估(gu)的(de)“(“)国(guo)际(ji)小(xiao)同(tong)行(xing)”(”)数(shu)量(liang)至(zhi)少(shao)1(1)0人(ren),(,)需(xu)要(yao)匿(ni)名(ming)书(shu)面(mian)回(hui)答(da)三(san)个(ge)问(wen)题(ti):(:)依(yi)据(ju)过(guo)去(qu)5(5)年(nian)工(gong)作(zuo),(,)北(bei)生(sheng)所(suo)的(de)课(ke)题(ti)负(fu)责(ze)人(ren)在(zai)你(ni)所(suo)在(zai)的(de)研(yan)究(jiu)所(suo)、(、)大(da)学(xue)能(neng)否(fou)得(de)到(dao)晋(jin)升(sheng)?(?)这(zhe)5(5)年(nian)的(de)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo),(,)有(you)没(mei)有(you)对(dui)你(ni)所(suo)在(zai)的(de)科(ke)研(yan)领(ling)域(yu)产(chan)生(sheng)影(ying)响(xiang)?(?)课(ke)题(ti)负(fu)责(ze)人(ren)所(suo)做(zuo)工(gong)作(zuo)和(he)今(jin)后(hou)打(da)算(suan)要(yao)做(zuo)的(de)事(shi)情(qing),(,)能(neng)不(bu)能(neng)使(shi)其(qi)成(cheng)为(wei)该(gai)领(ling)域(yu)中(zhong)的(de)领(ling)军(jun)人(ren)物(wu)?(?)第(di)一(yi)次(ci)评(ping)估(gu),(,)前(qian)两(liang)个(ge)问(wen)题(ti)必(bi)须(xu)通(tong)过(guo);(;)第(di)二(er)次(ci)评(ping)估(gu),(,)三(san)者(zhe)都(dou)要(yao)满(man)足(zu)。(。)首(shou)次(ci)评(ping)估(gu)通(tong)过(guo)后(hou),(,)实(shi)验(yan)室(shi)经(jing)费(fei)升(sheng)至(zhi)每(mei)年(nian)3(3)00万(wan)元(yuan),(,)如(ru)果(guo)评(ping)估(gu)失(shi)败(bai),(,)实(shi)验(yan)室(shi)主(zhu)任(ren)和(he)手(shou)下(xia)全(quan)部(bu)人(ren)员(yuan)都(dou)要(yao)离(li)开(kai)。(。)“(“)所(suo)以(yi)我(wo)们(men)是(shi)铁(tie)打(da)的(de)营(ying)盘(pan)、(、)流(liu)水(shui)的(de)兵(bing),(,)实(shi)验(yan)室(shi)主(zhu)任(ren)的(de)权(quan)责(ze)利(li)是(shi)一(yi)致(zhi)的(de)。(。)”(”)王(wang)晓(xiao)东(dong)说(shuo)。(。)
唐尚珺被华中师大退档
“学区房的出现是出生人口增加遇到了教育不均衡导致的,学区房的出现是发展问题,当下的政策基本集中在降低获得优质资源的难度,但优质资源依然存在,比如西城、海淀的高中录取率依然全国最高。”中原地产首席分析师张大伟判断,“出生人口变化,会导致2到3年后学区房需求锐减。”