美签证保证金将涨价并长期化
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美国《联邦政府纪事》于7月31日以线上预告形式发布公告，正式宣布美国国务院将原本处于试点阶段的签证保证金制度长期化，覆盖范围扩展至50个国家的公民，部分申请者最高需缴纳2万美元保证金才能获得B1、B2类赴美签证。这一政策调整将于8月3日在《联邦政府纪事》正式刊登后即刻生效，迅速引发全球跨境出行市场的广泛关注。
根据公告内容，新规主要面向以商务活动、休闲旅游为目的申请美国B1、B2类非移民签证的人员。在实际审核流程中，美国领事官员将结合申请人的出行记录、资产状况、过往赴美合规情况等维度进行综合评估，有权将缴纳对应档位的保证金作为签发签证的附加条件，申请人完成缴费后才可进入后续贴签环节。
值得注意的是，在2025年8月启动的“签证保证金试行计划”阶段，美国官方将保证金设置为5000美元、1万美元和1.5万美元三档梯度。而本次落地的长期化新规中，不仅直接取消了门槛最低的5000美元档位，还将最高缴纳标准从1.5万美元上调至2万美元，整体缴费门槛出现明显抬升。按照规则，申请人正常缴纳保证金并顺利入境美国后，只要全程遵守签证条款要求，在停留期届满前按时离境，即可申请全额退回保证金；一旦出现逾期滞留、违规务工等违反条款的行为，这笔保证金将被直接没收不予返还。
美国国务院在公告中强调，经过近一年的试点运行，已积累的“充分数据”能够证明，保证金制度是倒逼签证持有者严格遵守停留规定的“有效措施”，能够显著降低非移民签证的逾期滞留率，强化美国的边境管理效率。
但不少美国本土媒体和旅游行业协会对此持谨慎态度。分析指出，2万美元的保证金折合人民币约十余万元，对于普通出行群体而言是一笔不小的资金占用，大量潜在申请者会因无法承担这笔临时资金压力直接放弃赴美行程。在本次政策覆盖的50个国家中，有30个位于非洲，其余部分分布在亚洲和拉美地区，这些区域近年来正是美国入境旅游增长最快的新兴市场。依赖国际游客消费的洛杉矶、纽约、迈阿密等热门旅游城市，当地的酒店、免税零售、景区交通等相关产业都可能因国际客流下滑受到直接冲击，原本处于复苏通道的美国入境旅游业或将迎来新的不确定性。
北京商报综合报道
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因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
