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打通职业教育升学路,但省级统筹进展、考核标准不一等情况仍然存在
“职教高考”下一步如何发力?
本报记者 陈曦《工人日报》
眼下正值中考和高考录取季,一个引人注目的现象正在多地出现:一些分数足以进入优质普高甚至公办本科的考生,主动选择了中职或职业本科院校。
南京工业职业技术大学的2026届毕业生陶仕逞曾是其中一员。中考时,小陶的分数达到了普通高中的录取线,但考虑到自己的爱好和优势,他选择就读中职院校。3年后他参加“职教高考”,考入我国第一所公办职业本科院校,学习飞行器维修工程技术。如今,小陶已被东航技术江苏分公司录用,即将从事民航客机维修工作。
小陶的成长之路,得益于“职教高考”改革深入推进。2019年,《国家职业教育改革实施方案》首次提出建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法;2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,明确加快建立“职教高考”制度。如今,高等职业教育正在形成与自身类型相匹配的考试招生途径,中职毕业生有机会升入专科、职业本科、应用型本科。
当前,职业教育升学“断头路”被逐步打通。让更多考生更好走上职教这条赛道,“职教高考”下一步该如何发力?
“多一把尺子,就会多一批人才”
“我从小动手能力比较强,了解到中职生也能通过‘职教高考’读大学,更加坚定了这个选择。”陶仕逞告诉记者,自己在2022年的“职教高考”中取得了769分的成绩。当时,江苏省考试总分值为1000分,包括文化统考(700分)和专业基本技能考试(300分)两部分。以他所在的机电类专业为例,综合理论考查的是机械制图、电子电工技术等内容,基本技能考试为现场实操,考查钳工和电工技能。
正是在小陶参加考试的这一年,江苏对普通高校“对口单招”考试进行优化,并将其更名为“中职职教高考”。当前,这一考试设置了化工、机电一体化、计算机应用、市场营销等16个科目组,各类技能大赛的获奖选手享有奖励政策。
在福建,类似的考试招录方式叫做“高职院校分类考试”。福建姑娘郑雨涵2025年通过“高职院校分类考试”考入福建信息职业技术学院,就读计算机网络技术专业。她告诉记者,此前刚被中职录取时自己有些迷茫,入学后听到老师提起“职业教育也有自己的高考”,她便暗下决心,在这条赛道上“发光发热”。读大专这一年来,小郑更加坚定了未来的发展方向。
福建信息职业技术学院物联网与人工智能学院副院长张晓敏透露,目前学院通过普通高考和“高职院校分类考试”招生的比例为3:5,与普高学生相比,中职生的实践能力更强,入学后参与职业技能竞赛、加入技能工作室的意愿也更强。
上海师范大学教育学院讲师姜蓓佳研究“职教高考”多年。她向《工人日报》记者表示,“职教高考”服务于职业教育的人才选拔和接续培养,也有望改善学生通过普通高考“千军万马过独木桥”的问题。“多一把尺子,就会多一批人才”,推动“职教高考”与高考双轨并行,让技术技能受到重视,也能使高考制度更好地履行公平、科学选材的使命。
考核标准不一与录取“不出省”
记者梳理发现,如今,江苏、山东、云南等省份已正式建立起“职教高考”制度,而大部分地区仍像福建这样沿用“对口招生”“高职单招”“高职院校分类招考”等旧称,招录对象也存在差异。
据姜蓓佳观察,近年来,各省正在努力探索精细化的招考办法。但改革推进的同时,一些问题也暴露出来。“在省级统筹的模式下,中职生只能报考省内的部分高校,且部分省份的招生计划每年都会出现很大变动,呈现一种项目化而非制度化特征,这不利于提升‘职教高考’的吸引力。”
职业技能考试是“职教高考”的重要环节。记者在采访中发现,目前各省的实施办法不一,比如,考核形式有笔试、实操、赋分等几种;在组织方式上,也分为统一组织、招生院校自行组织、各专业大类的头部院校负责组织等。
“各省和各牵头院校的标准不一、履职能力不同,可能会影响考试的科学性、公平性。”姜蓓佳还注意到,当下,职业技能考试分值在总分中占比超过50%的省份不足一半。
乔凯(化名)是长三角地区某中职院校市场营销专业的学科带头人,在他看来,部分“职教高考”的命题比较“粗糙”:“比如市场营销专业理论考试环节,80%的试题都在考察对书本的识记能力。”这一考试“指挥棒”倒逼“考什么就教什么”,学生容易陷入“死记硬背”。
近年来,姜蓓佳走访调研过很多中职学校,她发现,如今不少中职生都希望“博一个读本科的机会”,某种程度上,中职变成了“升学预备教育”。由于文化课成绩往往决定了升学院校的层次,不少学校把文化课提高到了非常重要的地位,有的甚至开始弱化技能培训和顶岗实习。“从可持续发展的角度看,技能人才需要打好文化基础,但也要避免滑向另一个极端。”姜蓓佳说。
深化改革,更好发挥“指挥棒”作用
“职教高考”的下一步该往哪走?这关乎职业教育的未来,也关乎产业转型升级的人才储备。
“当前最重要的是考试标准的建设。”姜蓓佳认为,“职教高考”的考试组织实施比普通高考更为复杂,省级教育考试院应切实通过强化资源整合、机构协调和人员配备等,为“职教高考”在考试大纲制定、命题团队建设、测试手段开发等方面提供专业支持。
乔凯建议,“职教高考”应加强对学生实践能力和专业素养的考核,“以市场营销专业的商务礼仪情景考试为例,如果能模拟商务接待、电话沟通等职业场景,让学生在场景里做出反应,更能检验其技能水平,也更贴近以后的工作实际。”
在南京工业职业技术大学,陶仕逞所学的专业每年招收4个普高本科班和1个中职本科班,他透露,从入校后的表现和毕业去向看,中职的同学们丝毫不逊色。他期待,“希望本科院校能提高从职教高考招生的比例。”
对于“职教高考”的招录,姜蓓佳建议,一方面,扩展本科尤其是职业本科院校的招生计划;另一方面,“录取不出省”会影响考生的积极性,国家层面可进行区域试点,允许一些头部院校或通用性较强的专业面向全国招生。
在姜蓓佳看来,推动“职教高考”更上一层楼,需要国家完善顶层设计、做出规范与指引,需要各省提升履职能力、走出“经验命题”的阶段,同时,职业教育面向产业,各院校有自己的优势和特色,也应为他们保留一定的自主招生空间。“此外,各阶段的职业启蒙教育应当及时跟上,让学生和家长不仅有得选,更要敢做选择、会做选择。”她表示。
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斯托尔滕贝格此前声称,“亚洲发生的事情对欧洲很重要,欧洲发生的事情对亚洲也很重要,因此,北约盟国加强与印太伙伴的关系更为重要。”