行进中国｜跟着牦牛尾巴走的派出所
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西藏阿里，札达县，曲松乡。
海拔4275米。喜马拉雅山北麓的西段。这里没有街道，没有门牌，连草场的边界都不是固定的——雨水多的年份，牧草往外长一截，村组的交界线就跟着推一截；干旱了，草场缩回去，边界又得重新划。
在这片3000多平方公里的纯牧业乡，522个牧民赶着牛羊逐水草而居。草场在哪，家就在哪；牧民在哪，派出所的脚步就跟到哪。
“有困难，就找那个跟着牦牛尾巴走的派出所！”这是当地人对曲松边境派出所最朴实的评价。
草场是动的，警务就得跟着动
曲松乡分冬夏两季牧场，牧民每年定期转场。辖区没有固定居住点，草场结合部因为边界动态变化，成了矛盾纠纷高发区——近两年辖区70%的纠纷发生在这里，牛羊越界、争水是常事。
“看着事小，处理不及时，邻里关系就僵了。”社区警务室民警多杰南木加随身揣着个笔记本，每一起纠纷的调解经过都记得清清楚楚，“我们多跑一趟，牧民的矛盾就能早一点化解。”
怎么跑？派出所想了个办法：不设固定办公点，搞“移动警务室”。牧群迁到哪里，警务力量就驻到哪里，矛盾在前端化解，服务延伸到末梢。
就所里20个人，管3000多平方公里？靠的是三个词——撒下去，把驻村辅警、护边员、联防队等180人的群防力量按冬夏两季网格化布点到各个牧场；错峰巡，休牧期加大走访频次，产羔期错开劳作时间，夜里入户、清晨巡边；盯面积，每年雨季过后重新骑马勘界，摸清牦牛群越过的每一道山梁。
一张手绘地图，走了6个月
如果说移动警务是动态的守护，那么挂在派出所墙上那张手绘地图，就是这份守护的静态结晶。
“普通地图看不清牧业点的具体位置。”驻守7年的所长刘成深有体会。为了让每次出警巡逻“少走冤枉路”，他带着全所民警手绘地图。
没有经纬坐标，没有专业图例。图上标着夏季牧场最远的牧业点，标着容易陷车的沼泽、积雪过深的垭口，甚至细致到唯一有手机信号的山顶。那条全长46公里的红色虚线巡逻路线上，备注着“有水”“无柴”“注意野生动物”——全是保命的提示。
全所民警花了6个月，跟着牦牛队徒步、骑摩托车颠簸、手脚并用地爬，走遍了所有边境线和沟壑。碰上放牧的阿佳(藏语，姐姐)，就停下来问路、画上去。地图背面，密密麻麻记着每个牧业点的户情——谁家有高血压老人，谁家孩子在哪上学。
五根手指攥成一个拳头
曲松乡往北就是边境线，每年4月到10月冰雪消融，山口敞开，境外牲畜越境、人员非法闯入风险骤增；冬天大雪封山，反走私压力反而更大。单靠民警自己，再能吃苦也守不住3000多平方公里。
近年来，在西藏自治区党委和阿里地委领导下，曲松乡形成了党政军警民合力治边的机制——派出所和边防部队联勤联动，乡村干部、基干民兵、护边员分段包干，边民抵边放牧就是巡逻，转场迁徙就是守望，“家家是哨所、人人是哨兵”。
党政军警民，五根手指攥成一个拳头。
这套机制落在一件件具体的事上。今年5月，一场大雪突袭曲松，两名外来务工人员车辆故障困在风雪中，民警把他们转移到“民族团结爱心驿站”，热水、泡面、氧气一齐递到手上。2023年秋收季，民警驱车13公里赶到草场，帮劳动力紧缺的牧民收割越冬草料。
正是这一碗热水、一夜留宿、一把镰刀的积累，让“跟着牦牛尾巴走的派出所”从一句玩笑，变成了最踏实的承诺。
成效写在数据里，更写在群众脸上——连续14年无刑事案件，治安案件发案率连续5年保持低位，矛盾纠纷就地化解率达100%，群众安全感和满意度持续保持在98%以上。
夕阳下的曲松，炊烟袅袅，孩童嬉笑，牧民赶着牛羊归圈，牦牛脖子上的铃铛叮当响。民警的马队又出发了——这幅安宁祥和的画卷，就是守护者最大的满足。(吴雨仁 罗发燕)
jingzha，2022nian12yue11ri20shizhi23shixu，zaiqinghaishengjubandangzhengzhuyaolingdaoganbuxuexiguanchedangdeershidajingshenpeixunbanqijian，shirenqinghaishengweiweiyuan、shengzhengfudangzuchengyuan、mishuchangshicunwu，zuzhishirenshengweiweiyuan、shengnongyenongcuntingdangzushuji、tingchangliqingchuan，shengweiweiyuan、shengwenhuahelvyoutingdangzushuji、tingchangwangxuewen，shengweiweiyuan、haibeizangzuzizhizhouweishujiduojie，shengguoyouzichanjianduguanliweiyuanhuidangweishuji、zhurenhongtao，shengjiaotongkonggujituanyouxiangongsidangweishuji、dongshichangtaoyongli，zaishengweidangxiaoxueyuanxiushejucanyinjiu，shicunwuliyongzhiquanyaoqiushengzhengfujiguanshitangweiqitigongbinganpaigongwucheliangyunsongcaiyao，liqingchuantigong8pingbaijiu，dangwan6rengongyinyong7pingbaijiu。ciri，shicunwuyinzuijiuquexishengyouguanhuiyi，yimingganbuzaixueyuanxiushebeifaxiansiwang。经(jing)查(zha)，(，)2(2)02(2)2(2)年(nian)1(1)2(2)月(yue)1(1)1(1)日(ri)2(2)0时(shi)至(zhi)2(2)3(3)时(shi)许(xu)，(，)在(zai)青(qing)海(hai)省(sheng)举(ju)办(ban)党(dang)政(zheng)主(zhu)要(yao)领(ling)导(dao)干(gan)部(bu)学(xue)习(xi)贯(guan)彻(che)党(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)精(jing)神(shen)培(pei)训(xun)班(ban)期(qi)间(jian)，(，)时(shi)任(ren)青(qing)海(hai)省(sheng)委(wei)委(wei)员(yuan)、(、)省(sheng)政(zheng)府(fu)党(dang)组(zu)成(cheng)员(yuan)、(、)秘(mi)书(shu)长(chang)师(shi)存(cun)武(wu)，(，)组(zu)织(zhi)时(shi)任(ren)省(sheng)委(wei)委(wei)员(yuan)、(、)省(sheng)农(nong)业(ye)农(nong)村(cun)厅(ting)党(dang)组(zu)书(shu)记(ji)、(、)厅(ting)长(chang)李(li)青(qing)川(chuan)，(，)省(sheng)委(wei)委(wei)员(yuan)、(、)省(sheng)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)游(you)厅(ting)党(dang)组(zu)书(shu)记(ji)、(、)厅(ting)长(chang)王(wang)学(xue)文(wen)，(，)省(sheng)委(wei)委(wei)员(yuan)、(、)海(hai)北(bei)藏(zang)族(zu)自(zi)治(zhi)州(zhou)委(wei)书(shu)记(ji)多(duo)杰(jie)，(，)省(sheng)国(guo)有(you)资(zi)产(chan)监(jian)督(du)管(guan)理(li)委(wei)员(yuan)会(hui)党(dang)委(wei)书(shu)记(ji)、(、)主(zhu)任(ren)洪(hong)涛(tao)，(，)省(sheng)交(jiao)通(tong)控(kong)股(gu)集(ji)团(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)党(dang)委(wei)书(shu)记(ji)、(、)董(dong)事(shi)长(chang)陶(tao)永(yong)利(li)，(，)在(zai)省(sheng)委(wei)党(dang)校(xiao)学(xue)员(yuan)宿(xiu)舍(she)聚(ju)餐(can)饮(yin)酒(jiu)，(，)师(shi)存(cun)武(wu)利(li)用(yong)职(zhi)权(quan)要(yao)求(qiu)省(sheng)政(zheng)府(fu)机(ji)关(guan)食(shi)堂(tang)为(wei)其(qi)提(ti)供(gong)并(bing)安(an)排(pai)公(gong)务(wu)车(che)辆(liang)运(yun)送(song)菜(cai)肴(yao)，(，)李(li)青(qing)川(chuan)提(ti)供(gong)8(8)瓶(ping)白(bai)酒(jiu)，(，)当(dang)晚(wan)6(6)人(ren)共(gong)饮(yin)用(yong)7(7)瓶(ping)白(bai)酒(jiu)。(。)次(ci)日(ri)，(，)师(shi)存(cun)武(wu)因(yin)醉(zui)酒(jiu)缺(que)席(xi)省(sheng)有(you)关(guan)会(hui)议(yi)，(，)一(yi)名(ming)干(gan)部(bu)在(zai)学(xue)员(yuan)宿(xiu)舍(she)被(bei)发(fa)现(xian)死(si)亡(wang)。(。)
颜值和作品并存的演员
在公积金贷款方面，二孩及以上家庭购买首套或二套自住住房的，住房公积金可贷额度上浮20%。无自有住房的多子女家庭，按照实际房租支出提取住房公积金。
