黑龙江长期护理保险从试点走向全面建制 2028年实现制度全覆盖
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中新网哈尔滨8月4日电(记者 王妮娜)记者4日从黑龙江省政府新闻办举行的“黑龙江省构建医养结合服务体系”新闻发布会上获悉，作为社会保障“第六险”的长期护理保险，黑龙江省已从试点探索转向全面建制，省级“1+N”政策框架已搭建完成，2028年底前全省各统筹区将实现制度全覆盖。
长期护理保险是继养老、医疗、工伤、失业、生育五大社会保险之后的“第六险”，旨在为失能人员的基本生活照料和医疗护理提供保障。2017年，齐齐哈尔市作为全国首批15个试点城市之一先行探索，10年来已累计让6520名重度失能群众感受到政策温度。
黑龙江省医疗保障局副局长岳海为在发布会上介绍，目前，黑龙江省从试点探索转向全面建制，该省政府工作报告将“推行长期护理保险制度”纳入重要民生任务。目前，全省推动建立长期护理保险制度的各项前置筹备工作已经就绪。
在政策体系方面，《黑龙江省建立长期护理保险制度实施方案》已获国家层面批复，即将正式印发，同步配套出台了护理服务机构、失能等级评估机构的定点管理实施细则以及省级经办规程、协议管理等制度，形成了省级层面“1+N”完整政策框架。
在全域建制方面，全省各统筹区均已制定“时间表”和“路线图”。今年年底前，哈尔滨、牡丹江2个统筹区完成建制准备工作，试点城市齐齐哈尔推动参保扩面。到2028年，各统筹区将分步实施，逐步实现制度全覆盖。
在助推医养结合发展方面，黑龙江省将从三个方面发力：支持符合条件的养老机构、医疗机构、医养结合机构等纳入长期护理保险协议管理；推动机构护理、社区护理、居家护理三类服务有序衔接；用长护险需求牵引医养结合服务供给扩容，破解“一人失能、全家失衡”的社会难题。
下一步，黑龙江省将持续深化多部门协同联动，推动长期护理保险制度与医养结合深度融合，不断扩大护理服务供给，切实减轻失能家庭负担。(完)
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中国科学院院士、2013~2018年曾担任国家自然科学基金委员会主任的杨卫曾指出，对于有限的、且增幅逐渐减少的科技资源，我国科学家目前通过相互竞争，呈现的是一种近于零和博弈的状态。然而参考国际经验，一个好的基础研究环境应当是宽松型博弈状态，能鼓励更多自由探索，激发颠覆性成果。
